про залишення позовної заяви без розгляду
23 липня 2018 року м. Житомир справа № 806/2729/18
категорія 10.3
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: судді Нагірняк М.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Третя особа: Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання протиправним та скасування рішення , зобов'язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу.
В позові зазначено, що Позивач під час виконання обов'язків військової служби в Республіці Афганістан отримав вогнепальне осколкове поранення м'яких тканин лівої половини обличчя, краєвий перелом кута нижньої щелепи зліва. Рішенням МСЕК з 23.09.2009року Позивачу встановлено третю групу інвалідності, а з 26.10.2015року - другу групу інвалідності внаслідок травми, пов'язаної із виконанням обов'язків військової служби, що стало підставою для звернення Позивача в листопаді 2015року до МО України для отримання одноразової грошової допомоги. Листом Департаменту фінансів МО України від 16.02.2016року Позивачу було відмовлено у призначені такої допомоги. Вказане рішення було визнано протиправним та скасовано постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 20.10.2016року та зобов'язано Відповідача розглянути питання щодо призначення такої допомоги.
Як зазначено в позові, 21.04.2017року МО України прийнято рішення про відмову у призначенні та виплаті Позивачу одноразової грошової допомоги. Таке рішення Відповідача Позивачем отримано в травні 2017року.
Ухвалою суду від 27.06.2018року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі і її призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Позивач в судове засідання не прибув, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Представник Міністерства оборони України, Відповідача по даній справі, в судове засідання не прибув, направив до суду відзив на позов, клопотання про розгляд справи без його участі та про залишення позову без розгляду по причині пропуску строків для звернення до суду з таким позовом.
Представник Третьої особи, Житомирського обласного військового комісаріату, в судове засідання не прибув, направив до суду письмові пояснення на позовну заяву, в яких проти позову заперечує на підставі правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 26.06.2018року у справі №750/5074/17.
Розглянувши в порядку письмового провадження подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про залишення без розгляду позову за таких підстав.
За приписами п.2.ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.
Судом встановлено, що позов по даній справі від 04.06.2018року підписано представником Позивача Никоненко Т.М.
Відповідно до довіреності від 25.07.2016року Позивач уповноважив окремих осіб, в тому числі ОСОБА_2 , бути його представником в суді з усіма процесуальними правами та обов'язками, які надані Позивачу.
Разом з тим, такі повноваження представникам, в тому числі ОСОБА_2 , надавалися строком на один рік, тобто до 25.07.2017року.
Таким чином, станом на 04.06.2018року у ОСОБА_2 були відсутні жодні повноваження представляти інтереси ОСОБА_1 , в тому числі на підписання вказаного позову. Тобто, позов від 04.06.2018року по даній справі підписано особою, яка не має права підписувати її.
Відповідно до вимог ч.4 ст.240 КАС України Позивач особисто або через уповноваженого представника має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 123, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України Третя особа: Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя М.Ф. Нагірняк