про залишення позовної заяви без руху
24 липня 2018 р. м. Вінниця Справа № 0240/2414/18-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: Фермерського господарства "Родина -В"
до: державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг виконавчого комітету Вінницької міської ради Бурлак Вікторії Вікторівни, реєстраційної служби Головного управління юстиції у Вінницькій області
про: визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства "Родина -В" до державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг виконавчого комітету Вінницької міської ради Бурлак Вікторії Вікторівни, реєстраційної служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.
Норми статтей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Всупереч даній нормі, позивачем не вказано в позовній заяві свій та відповідачів ідентифікаційні коди в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України у разі, якщо такі є юридичними особами.
Також вказую, що позивач в позовній заяві визначає в якості "третіх осіб" - Фермерське господарство "Прогрес -М", ОСОБА_2 при цьому, не визначивши їх статус та не надавши обгрунтованого клопотання про залучення таких осіб до участі у справі.
Так, положеннями статті 49 КАС України визначено наступні статуси третіх осіб, а саме: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача.
Треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін (ч.1 ст. 49 КАС України).
Разом з цим, згідно частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Частиною четвертою даної норми визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Отже, як видно із процитованих норм, позивач має право подати відповідне клопотання/заяву обгрунтувавши та вказавши підстави для залучення третьої особи до участі у справі і зазначивши її статус у відповідності до визначень наведених вище, що ним зроблено не було.
Окремо вказую й на те, що позивачем визначено відповідачами державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг виконавчого комітету Вінницької міської ради Бурлак В.В., реєстраційну службу Головного управління юстиції у Вінницькій області. При цьому, жодних вимог до реєстраційної служби Головного управління юстиції у Вінницькій області не заявлено, отже є необхідним уточнити суб'єктний склад відповідачів та/або позовні вимоги.
За правилами визначеними частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. 169 КАС України, -
1. Позовну заяву Фермерського господарства "Родина -В" до державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг виконавчого комітету Вінницької міської ради Бурлак Вікторії Вікторівни, реєстраційної служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме, вказавши ідентифікаційні коди позивача та відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України у разі, якщо такі є юридичною особою, уточнивши суб'єктний склад відповідачів та/або позовні вимоги, подавши відповідну заяву з урахуванням вимог статті 160 КАС України та у разі необхідності обгрунтоване клопотання про залучення третьої особи вазавши у якому статутсі.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна