ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
12.07.2018Справа № 910/5129/18
За позовом Антимонопольного комітету України;
до Акціонерного товариства комерційного банку "Приватбанк";
про стягнення штрафу у розмірі 82 600,00 грн. та пені у розмірі 82 600,00 грн.
Суддя Мандриченко О.В.
Секретар судового засідання Дюбко С.П.
Представники:
Від позивача: Данилов К. О., представник, довіреність № 300-02/86від 30.05.2018 р.;
Від відповідача: Лопатнікова А. В., представник, довіреність № 10119-К-Н-О від 08.12.2017 р.
До Господарського суду міста Києва звернувся Антимонопольний комітет України з позовом до Публічного акціонерного товариства комерційного банку "Приватбанк", в якому просить стягнути з відповідача штраф у розмірі 82 600,00 грн. та пеню у розмірі 82 600,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем невиконане рішення № 420-р від 20.09.2016 року про стягнення штрафу у розмірі 82 600,00 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.05.2018 року відкрито провадження у справі № 910/5129/18 та вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання, розгляд справи призначено на 05.06.2018 року.
У підготовчому засіданні 05.06.2018 року було оголошено перерву до 19.06.2018 року.
У підготовче засідання 19.06.2018 року представники відповідача не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.06.2018 року замінено повне найменування відповідача у справі з Публічного акціонерного товариства комерційний банк "Приватбанк" на Акціонерне товариство комерційний банк "Приватбанк", продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання у справі № 910/5129/18 до 12.07.2018 року.
Під час розгляду спору по суті 12.07.2018 представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, у задоволенні позову просив відмовити з підстав, викладених у своєму письмовому відзиві на позовну заяву.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
Антимонопольний комітет України (далі - Комітет), розглянувши матеріали справи
№ 20-26.13/90-16 про порушення публічним акціонерним товариством комерційним банком
«Приватбанк» законодавства про захист економічної конкуренції, прийняв рішення від 20.09.2016 № 420-р (далі - Рішення № 420-р), яким визнано, що ПАТ КБ «Приватбанк» вчинило порушення, передбачене п. 13 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді неподання інформації Комітету на вимогу Голови Комітету про надання інформації від 03.02.2016 № 20-26.13/01-953 у встановлений ним строк.
За зазначене порушення, на відповідача накладено штраф у розмірі 82 600,00 гривень.
Судом встановлено, що відповідачем було оскаржено рішення Комітету № 420-р до Господарського суду міста Києва.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 30.01.2017 у справі № 910/22208/16 ПАТ КБ «Приватбанк» про визнання недійсним Рішення № 420-р в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.05.2017 у справі № 910/22208/16 апеляційну скаргу ПАТ КБ «Приватбанк» залишено без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 30.01.2017 у справі № 910/22208/16 - без змін.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 24.07.2017 у справі № 910/22208/16 касаційну скаргу ПАТ КБ «Приватбанк» повернуто без розгляду.
Таким чином, Рішення Комітету № 420-р є законним та відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та ст. 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» є обов'язковим до виконання.
Відповідно до ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Цей строк не може бути відновлено.
Позивач зазначає, що станом на день подання позовної заяви Комітет не отримував від відповідача документів, що підтверджують сплату штрафу, накладеного Рішенням № 420-р.
Згідно з ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.
У п. 20.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 15 «Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства» роз'яснено, що абз. З - 5 ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачено зупинення нарахування пені на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Комітету про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду. Отже, тривалість такого зупинення визначається виключно періодом часу, протягом якого фактично здійснювався зазначений розгляд чи перегляд (наприклад, у суді першої інстанції - від дня порушення провадження у справі до дня прийняття рішення в ній; у судах апеляційної та касаційної інстанцій - від дня прийняття апеляційної чи касаційної скарги до дня прийняття постанови), і в цей період не включається час знаходження матеріалів справи в суді, коли згадані розгляд чи перегляд не здійснюються.
Судом встановлено, що кількість днів прострочення сплати штрафу становить 350 днів, а тому за 350 дні прострочення сплати штрафу з відповідача слід було б стягнути 433 650,00 грн. пені.
Проте за приписами частини п'ятої статті 56 Закону розмір пені не може перевищувати розміру штрафу (82 600 грн.), накладеного на відповідача Рішенням, а тому стягненню з відповідача підлягає 82 600 грн. пені.
Згідно з частиною дев'ятою статті 56 Закону суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.
На підставі викладеного, керуючись 129, 232, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Акціонерного товариства комерційного банку "Приватбанк" (вул. Грушевського, 1-Д, м. Київ, 01001, ідентифікаційний 14360570) штраф у розмірі 82 600 (вісімдесят дві тисячі шістсот) гривень та пеню у розмірі 82 600 (вісімдесят дві тисячі шістсот) гривень і зарахувати зазначені суми в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок УК у Солом'янському районі міста Києва, код ЄДРПОУ 38050812, банк одержувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, рахунок 31118106700010, код класифікації доходів - 21081100 (символ звітності 106).
3. Стягнути з Акціонерного товариства комерційного банку "Приватбанк" (вул. Грушевського, 1-Д, м. Київ, 01001, ідентифікаційний 14360570) на користь Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, ідентифікаційний код 00032767) судовий збір у розмірі 2 478 (дві тисячі чотириста сімдесят вісім) гривень.
4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя О.В. Мандриченко
Дата складання рішення 23.07.2018 р.