29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"18" липня 2018 р. Справа № 924/166/18
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюка Ю.В. при секретарі судового засідання Сарело Р.О., розглянувши матеріали справи
за позовом Хмельницької міської ради, м. Хмельницький
до товариства з обмеженою відповідальністю „ЖЕД ПМК 2015”, м Хмельницький
про зобов'язання вчинити дії щодо передачі гуртожитку по вул.Зарічанській,14 А в м.Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання акту приймання - передачі
представники сторін:
від позивача - ОСОБА_1 за довіреністю
від відповідача - ОСОБА_2 за довіреністю
встановив:
Позивач у позовній заяві просить суд зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю „ЖЕД ПМК 2015” вчинити дії щодо передачі гуртожитку по вул. Зарічанській, 14А у м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання акту приймання-передачі.
В обґрунтування позову позивач посилається на вимоги ст.ст. 3, 5, 14 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, яким передбачено передачу гуртожитків, включених до статутних капіталів товариств (у тому числі без згоди власника - за рішенням суду), у власність територіальної громади міста. При цьому, рішенням Хмельницької міської ради №40 від 16.03.2016р. остання надала згоду на передачу в комунальну власність вказаних приміщень гуртожитків.
Вказує, що на виконання вимог цього Закону та рішення ради позивачем направлялись письмові звернення (листи від 30.03.2016р., від 19.05.2016р. від 06.02.2018р.) на адресу відповідача із вимогою прийняти рішення про передачу гуртожитків по вул. Зарічанській,14А в м. Хмельницькому у комунальну власність територіальної громади міста. Проте, у добровільному порядку питання передачі гуртожитків у комунальну власність не вирішено.
Позивач стверджує, що важливість передачі гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/а в м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста обумовлена тим, що згідно Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” мешканці гуртожитку мають право на приватизацію займаних ними жилих приміщень у даному гуртожитку. Вважає, що для реалізації цими громадянами свого права на приватизацію жилих приміщень вказаний гуртожиток повинен бути переданий у власність територіальної громади м. Хмельницького.
Враховуючи відмову власника гуртожитків добровільно передати останні у власність територіальної громади міста, а також надане Законом України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” право мешканців гуртожитку на приватизацію приміщень гуртожитку, Хмельницька міська рада звернулась із позовом до суду про зобов'язання відповідача передати у власність територіальної громади міста приміщення гуртожитків по вул. Зарічанській,14А згідно актів приймання-передачі.
Відповідач у направленому письмовому відзиві від 23.04.2018р. проти позовних вимог заперечив, вказуючи, що позовна заява Хмельницької міської ради не підлягає задоволенню з тих підстав, що дія Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” не поширюється на гуртожитки, які побудові до 1 грудня 1991р., за винятком тих, які були включені до статутних фондів підприємств, створених у процесі приватизації.
При цьому, гуртожиток по вул. Зарічанській,14А в м. Хмельницькому був побудований та введений в експлуатацію у 1973 році та перебував у державній власності до 1994 року, який згодом по договору купівлі-продажу від 20.07.1994р. був викуплений Організацією орендарів Хмельницької ПМК-33 відповідно до вимог Закону України „Про приватизацію майна державних підприємств”.
Відтак, відповідач стверджує, що в процесі приватизації все майно цілісного майнового комплексу, у тому числі і приміщення гуртожитку, не вносились до статутного фонду покупця Хмельницької ПМК-33, що підтверджено актом оцінки вартості майна від 30.06.1994р., тому і положення Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” на вказані гуртожитки не поширюється. Просить врахувати, що на даний час гуртожиток по вул.Зарічанській,14А належить ТОВ „ЖЕД ПМК 2015” на підставі договору поділу нерухомого майна від 04.06.2015р., тому посилання позивача на рішення міської ради №340 від 16.03.2016р., вважає безпідставним і немотивованим.
Відповідач також посилається на судові рішення Хмельницького міськрайонного суду та господарського суду Хмельницької області, предметом дослідження у яких було питання правомірності набуття права власності на гуртожиток по вул. Зарічанській, 14 А в м. згідно договору купівлі-продажу від 20.07.1994р. та правомірності передачі гуртожитків у комунальну власність. Відтак, просить відмовити у позові.
Позивач у відповіді на відзив (за вих.№02-14-1858 від 05.06.2018р.) із доводами відповідача не погодився, вважаючи, що дія Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” поширюється на гуртожиток, що є предметом даного спору, оскільки гуртожиток по вул.Зарічанській,14 А у м. Хмельницькому був побудований у 1973 р. і до 20.07.1994р. перебував у державній власності, тобто не був побудований приватним або державним власником за власні або залучені кошти.
Позивач посилається на те, що викуп державного майна, у тому числі гуртожитків, здійснювався у відповідності до вимог Закону України „Про приватизацію майна державних підприємств”, Закону України „Про оренду майна державних підприємств та організацій” організацією орендарів на підставі договору оренди з правом викупу. Вказує, що згідно протоколу загальних зборів засновників КВП ПМК-33 від 16.07.1996р. на базі орендного підприємства ПМК-33 було створено колективне виробниче підприємство ПМК-33 та затверджено його статут, статутний фонд підприємства на момент його створення складав 658 млн.крб.
Відтак, позивач стверджує, що оскільки вартість викупленого державного майна дорівнює вартості сформованого статутного фонду, то статутний фонд КВП „ПМК-33” був сформований за рахунок майна, викупленого згідно договору купівлі - продажу державного майна від 20.07.1994 року, в тому числі і гуртожитку за адресою: вул. Зарічанська, 14а. Вказує що у зв'язку із викупом майна орендного підприємства було створено колективне виробниче підприємство ПМК-33 в статутний фонд якого увійшло майно, яке було викуплено у держави, згідно договору купівлі-продажу від 20.07.1994р.
Звертає увагу на те, що нормами чинного законодавства, яке діяло на момент приватизації державного майна цілісного майнового комплексу Хмельницької ПМК-33 організація орендарів не могла включити викуплене майно в статутний фонд, так як в силу закону ця організація утворювалась з метою отримання переважно права на викуп орендованого майна. А після приватизації майна шляхом викупу передбачалось створення господарюючого суб'єкта статутний фонд, якого формувався за рахунок викупленого у державі майна організацією орендарів.
Вказує на те, що є всі підстави вважати, що гуртожиток був включений в статутний капітал КВП ПМК-33, яке було утворене в процесі приватизації, і тому відповідно до п.4ст.1 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав-мешканців гуртожитків” дія даного закону поширюється на гуртожиток по вул. Зарічанській, 14,А.
При цьому, п.п. 9.4 статуту ТОВ „ЖЕД ПМК 2015”, одним із співзасновників товариства є КВП ПМК-33, яким в якості внеску до статутного капіталу товариства було внесено об'єкт житлової нерухомості - приміщення гуртожитку загальною площею 2732,5 кв.м, що знаходиться за адресою Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 14А.
Відтак, позивач робить висновок про те, що даний гуртожиток перебував у державній власності і в результаті приватизації державного майна був включений до статутного фонду КВП ПМК-33, яке згодом внесло його до статутного капіталу ТОВ „ЖЕД ПМК 2015” . Відтак, даний гуртожиток підпадає під дію вказаного Закону і підлягає передачі у комунальну власність територіальної громади міста.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, наполягав на задоволенні позову з вище наведених підстав.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив, посилаючись на доводи, викладені у відзиві на позов.
Судом встановлено таке.
Із матеріалів справи слідує, що Товариству з обмеженою відповідальністю „ЖЕД ПМК 2015”, м. Хмельницький на праві приватної власності належить об'єкт нерухомого майна (гуртожиток) загальною площею 2126,1 кв.м. по вул. Зарічанська,14А, м. Хмельницький, що підтверджено свідоцтвом про право власності на нерухоме майно №38958530 від 12.06.2015р., Інформаційною довідкою (витяг) із Держреєстру речових прав на нерухоме майно №112882486 від 05.02.2018р.
Згідно п. 3.1 Статуту ТОВ „ЖЕД ПМК 2015” (зареєстроване 26.12.2014р.) передбачено, що співзасновниками товариства є, зокрема, і Колективне виробниче підприємство „ПМК-33”, с. Розсоша Хмельницький район із часткою у статутному капіталі 50% - приміщення гуртожитку площею 2732,50 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Зарічанська,14А.
Рішенням 16-ої сесії Хмельницької обласної ради народних депутатів від 03.09.1993р. №5 внесено зміни до „Переліку об'єктів комунальної власності області", для яких суб'єктом права власності є обласна рада народних депутатів, доповнивши його об'єктами згідно додатку (у тому числі „Пересувна механізована колона №33, м. Хмельницький”.
Рішенням виконавчого комітету Хмельницької обласної ради народних депутатів від 15.01.1992р. №5 було уповноважено комітет по економіці облвиконкому здійснювати розпорядження та управління комунальною власністю області, виконувати на території області функції регіонального фонду державного майна. Згідно додатку №1 до вказаного рішення основними функціями комітету у сфері управління комунальною власністю і розвитком місцевого господарства є в т.ч.: вирішення питань створення, придбання, використання, ліквідації, продажу, оренди або безоплатної передачі майнових об'єктів, які перебувають у комунальній власності; прийняття рішень про приватизацію підприємств, що перебувають у власності області.
Рішенням 12 сесії Хмельницької обласної ради народних депутатів 21 скликання від 14.07.1992р. уповноважено обласну державну адміністрацію здійснювати управління комунальною власністю області в межах повноважень згідно додатку №2, у тому числі вирішення питання продажу майна, в тому числі в процесі приватизації, включаючи майно ліквідованих підприємств і об'єктів незавершеного будівництва.
Згідно розпорядження представника президента України від 20.07.1992р. було затверджено положення „Про комітет економіки обласної державної адміністрації”, згідно якого встановлено, що комітет економіки є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в банку, печатку, штамп та інші реквізити. Комітет має право укладати від свого імені договори, набувати майнових і немайнових прав, бути позивачем і відповідачем в суді. Комітет економіки здійснює управління майном, що належить до комунальної власності області.
30.06.1994р. між комітетом економіки обласної державної адміністрації (орендодавець) та Організація орендарів Хмельницької ПМК-33 (орендар) було підписано Договір про внесення змін до договору оренди від 01.01.1992р., виклавши останній у новій редакції, предметом якого є оренда цілісного майнового комплексу Хмельницької ПМК-33 із правом викупу (п.1.1 договору). Ціна викупу (вартість майна, що підлягає викупу) становить 658000 тис. крб. згідно акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу (додаток №2) (п.5.1 договору). Цей договір діє з 1 січня 1994р. до моменту підписання договору купівлі-продажу державного майна. (п.7.1 договору).
20.07.1994р. між Комітетом економіки обласної державної адміністрації (продавець) та Організацією орендарів Хмельницької ПМК-33 (покупець) було укладено Договір купівлі-продажу державного майна, згідно якого продавець продав, а покупець прийняв державне майно цілісного майнового комплексу Хмельницької ПМК-33, що перебуває у комунальній власності Хмельницької обласної Ради народних депутатів, знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Геологів,1, відповідно до умов, визначених даним договором.
Згідно відмітки, вказаний договір посвідчений нотаріально, зареєстровано в реєстрі 1-3163 від 20.07.1994р., зареєстрований рішенням виконавчого комітету Хмельницької районної ради за №3 від 10.08.1994р.
Із наявного в матеріалах справи Акта передачі майна державного підприємства, датованого „30” червня 1994р., вбачається, що передача майна покупцю - організації орендарів Хмельницької ПМК-33 здійснюється відповідно до укладеного між сторонами договору від 20.07.1994р. на загальну суму 779770 тис. крб., у тому числі будівля гуртожитку по вул. Зарічанській, 14а балансовою вартістю 458 тис. крб., про що сторони поставили підписи, скріпили їх печатками.
Актом оцінки вартості майна Орендного підприємства Хмельницька ПМК-33, складеного 30.06.1994р., комісія підтвердила прийняття останнім майна за результатами приватизації, а саме: цілісного майнового комплексу 940 млн. крб., оборотні засоби із врахуванням індексації -24,4 млн. крб., вартість майна, що підлягає приватизації - 658 млн. крб., розмір статутного фонду акціонерного товариства - 0 (не визначено).
Із наявного в матеріалах справи статуту Колективного виробничого підприємства „ПМК-33”, м.Хмельницький, 1996р. вбачається, що КВП „ПМК-33” засновано згідно з рішенням засновників (протокол №1 від 16.07.1996р.) шляхом викупу Орендного підприємства ПМК-33 (п.1.2 статуту) та є власником майна на суму 658 млн. крб., викупленого у держави згідно договору купівлі-продажу від 20.07.1994р., зареєстрованого в реєстрі №1-3163 державним нотаріусом ОСОБА_3 (п. 1.7.1 статуту). Статутний фонд підприємства на момент створення складає 658 млн. крб. (п.3.1 статуту).
01.08.1996р. на підставі рішення Хмельницької районної державної адміністрації №231 зареєстровано Колективне виробниче підприємство ПМК-33, яке є правонаступником організації орендарів Хмельницької ПМК-33.
17.12.2008р. рішенням 22-ої сесії Хмельницької міської ради №45 було вирішено: надати згоду на безоплатну передачу в комунальну власність територіальної громади гуртожитку КВП „ПМК-33” по вул. Зарічанській, 14а (крім приміщень, які належать на праві власності іншим фізичним особам на підставі договорів купівлі-продажу, дарування і юридичній особі на підставі договору про поділ нерухомого майна та іншим особам на підставі рішення господарського суду Хмельницької області), зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення, електричних кабельних ліній, зовнішніх мереж та системи газопостачання.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 06.06.2013р. по справі №16/1855 у позові Хмельницької міської ради до Колективного виробничого підприємства ПМК-33 про зобов'язання передати у власність територіальної громади міста гуртожиток по вул. Зарічанській,14/а, було відмовлено.
27.01.2015р. відповідно до акту №1 від 27.01.2015р. приймання-передачі негрошового внеску у статутний капітал ТОВ „ЖЕД ПМК 2015” колективним виробничим підприємством ПМК-33 було передано як внесок у статутний фонд ТОВ „ЖЕД ПМК 2015” приміщення гуртожитку площею 2126,1 кв.м. по вул. Зарічанській,14а в м. Хмельницькому. Вартість внеску затверджена рішенням загальних зборів засновників від 27.01.2015р. та становить 216850,52 грн. Акт підписаний представниками від засновника КВП ПМК-33 та від ТОВ ЖЕД ПМК 2015”, скріплений відтисками печаток підприємств.
Реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області зареєстровано право власності на приміщення гуртожитку по вул. Зарічанській,14а площею 2126,10 кв.м. за Товариством з обмеженою відповідальністю „ЖЕД ПМК 2015”, що підтверджено свідоцтвом про право власності №38958530 від 12.06.2015р.
16.03.2016р. Хмельницька міська рада прийняла рішення №40, відповідно до якого надала згоду на безоплатну передачу в комунальну власність територіальної громади гуртожитку по вул. Зарічанській, 14а (крім приміщень, які належать на праві власності іншим фізичним особам на підставі договорів купівлі-продажу, дарування і юридичній особі на підставі договору про поділ нерухомого майна та іншим особам на підставі рішення господарського суду Хмельницької області) та зовнішніх мереж електро-, газо-, тепло-, водопостачання та водовідведення, які призначені для його обслуговування товариства з обмеженою відповідальністю „ЖЕД ПМК 2015”.
На виконання рішення міської ради №40 від 16.03.2016р. на адресу ТОВ „ЖЕД ПМК 2015” було надіслано листи (від 30.03.2016р. за вих.№02-08-508, від 19.05.2016р. за вих.№02-08-774) за підписом заступників міського голови з проханням надати для роботи комісії з питань передачі об'єкта в комунальну власність представника та документи згідно переліку, які необхідні для передачі. Відповіді на вказані листи в матеріалах справи відсутні.
06.02.2018р. Хмельницькою міською радою направлено лист за вих.№02-14-188, відповідно до якого рада просила ТОВ „ЖЕД ПМК 2015” на виконання вимог Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” прийняти рішення про передачу гуртожитку по вул.Зарічанській,14а в м. Хмельницькому в комунальну власність територіальної громади міста.
Оскільки в добровільному порядку гуртожитки не були передані в комунальну власність, Хмельницька міська рада звернулась із позовом до суду про зобов'язання вчинити дії щодо передачі гуртожитку по вул.Зарічанській,14 А в м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання акту приймання-передачі.
Дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, судом до уваги приймається наступне.
Статтею 13 Конституції України передбачено, що держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.
Виходячи з норм ст. 41 Конституції України, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право власності є непорушним, воно гарантоване та закріплене, зокрема, Цивільним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.
Частинами 1, 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України визначено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно п. 1 ст. 23 ГК України органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження щодо суб'єктів господарювання виключно в межах, визначених Конституцією України, законами про місцеве самоврядування та іншими законами, що передбачають особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі, іншими законами. Органи місцевого самоврядування можуть здійснювати щодо суб'єктів господарювання також окремі повноваження органів виконавчої влади, надані їм законом.
Згідно зі ст. 24 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.
Позивач як орган місцевого самоврядування звернувся до суду із позовом, згідно якого просив зобов'язати відповідача - ТОВ „ЖЕД ПМК 2015” вчинити дії щодо передачі гуртожитку по вул. Зарічанській,14А в м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання акту приймання-передачі, посилаючись при цьому на ст. 3 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” від 04.09.2008р. №500-VIІ та рішення Хмельницької міської ради від 16.03.2016р. №40 про надання згоди на безоплатну передачу в комунальну власність гуртожитків по вул. Зарічанській,14А в м. Хмельницькому.
Судом встановлено, що приміщення гуртожитку по вул. Зарічанській,14А в м. Хмельницькому знаходиться у приватній власності Товариства з обмеженою відповідальністю „ЖЕД ПМК 2015”, м.Хмельницький, що підтверджено свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 12.06.2015р. №38958530, інформаційною довідкою (витяг) із Держреєстру речових прав на нерухоме майно №112882486 від 05.02.2018р.
Із наявного в матеріалах справи Статуту ТОВ „ЖЕД ПМК 2015” слідує, що співзасновниками товариства є, зокрема, і Колективне виробниче підприємство „ПМК-33”, с. Розсоша Хмельницький район, яке передало як внесок у статутний капітал новоствореного товариства приміщення гуртожитку площею 2732,50 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Зарічанська,14А відповідно до акту приймання-передачі негрошового внеску №1 від 27.01.2015р. При цьому, вказаний гуртожиток був придбаний КВП „ПМК-33” у складі державного майна цілісного майнового комплексу на підставі договору купівлі-продажу від 20.07.1994 р.
Судом встановлено, що майно, в тому числі і приміщення гуртожитку по вул. Зарічанській,14а в м. Хмельницькому, не було внесено до статутного фонду КВП „ПМК-33”, а було викуплено організацією орендарів Хмельницької ПМК-33, тобто його трудовим колективом відповідно до вимог Закону України „Про оренду майна державних підприємств та організації”.
Статтею 28 Закону України „Про оренду майна державних підприємств та організації” (станом на дату викупу) передбачено, що орендар має право на викуп об'єкта оренди, якщо це передбачено договором відповідно до законодавства України. Організація орендарів (орендар) має право на укладення договору оренди з викупом орендованого майна не пізніше трьох років з дня укладення (приведення у відповідність з цим Законом) договору оренди, якщо орендоване майно не віднесено до об'єктів, приватизацію яких заборонено законодавчими актами України, та якщо це не суперечить Державній програмі приватизації.
Дане підтверджується також статутом КВП „ПМК-33” за 1996 рік та актом оцінки вартості майна орендного підприємства Хмельницька ПМК-33 (складений 30.06.1994р.), відповідно до якого було передано майно: цілісний майновий комплекс - 940 млн. крб., оборотні засоби із врахуванням індексації -24,4 млн. крб., вартість майна, що підлягає приватизації - 658 млн. крб., розмір статутного фонду акціонерного товариства - 0 (не визначено). Відтак, приміщення гуртожитку по вул. Зарічанській,14А в м. Хмельницькому не було включене до статутного капіталу КВП „ПМК-33”, а статутний фонд останнього був сформований за рахунок грошових внесків його засновників.
За таких обставин, доводи позивача стосовно того, що статутний фонд КВП „ПМК-33” був сформований за рахунок викупленого майна, в тому числі і за рахунок гуртожитку за адресою: вул. Зарічанська, 14а, суперечать матеріалам справи та фактичним обставинам.
Питання правомірності передачі гуртожитку по вул. Зарічанській,14А в м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста було предметом дослідження судом по справі №16/1855 за позовом Хмельницької міської Ради, м. Хмельницький до Колективного виробничого підприємства ПМК-33, с. Розсоша Хмельницького району про зобов'язання передати у власність територіальної громади міста гуртожиток, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Зарічанська 14/а.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 06.06.2013р. по справі №16/1855, яке набуло чинності у встановленому законом порядку, у позові Хмельницької міської Ради було відмолено. Суд встановив, що право мешканців гуртожитку, яке виникло в них на підставі Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” від 04.09.2008р. (набув чинності „01” січня 2009р.), було відсутнє як на момент підписання договору купівлі-продажу від 20.07.1994р., так і на дату прийняття Хмельницькою міською радою рішення №45 від 17.12.2008р. про надання згоди на безоплатну передачу в комунальну власність гуртожитку по вул. Зарічанській,14а.
Дані фактичні обставини в силу ст. 75 ГПК України судом приймається до уваги як такі, що вже встановлені судовим рішенням, та не потребують додаткового доказування.
Крім того, враховуючи норми ч.4 ст.1 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, дія цього Закону не поширюється на гуртожитки, що знаходяться у приватній власності, крім гуртожитків, що були включені до статутного капіталу товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації).
Оскільки приміщення гуртожитку по вул. Зарічанській,14А в м. Хмельницькому є приватною власністю ТОВ „ЖЕД ПМК 2015”, м. Хмельницький, та не були включені до статутного капіталу товариств, створених у процесі приватизації, у суду відсутні правові підстави зобов'язувати відповідача вчиняти дії щодо передачі гуртожитку у власність територіальної громади міста шляхом підписання акту приймання-передачі.
Як передбачено ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст. 74, ч.1 ст. 77, ч.1 ст. 78 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Із врахуванням вищевикладеного, належних та допустимих доказів на підтвердження позиції позивача, суду не було подано.
За таких обставин, у позові необхідно відмовити.
Згідно ст. 129 ГПК України витрати по оплаті судового збору покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 233, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У позові відмовити.
Повне рішення складено 23.07.2018.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. (ч.1, 2 ст. 256 ГПК України).
Суддя Ю.В. Гладюк
Віддрук. 3 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна,3)
3 - відповідачу (29017, м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 14А), всім рекомендован. із врученням.