ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
17 липня 2018 року м. Київ № 826/6477/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Павленко Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду
за позовомОСОБА_1
доКиївської міської ради Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про визнання протиправним та скасування рішення №330/330 від 14.04.2016 року, зобов'язання вчинити дії ,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2
від відповідача: Якубець В.А.
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, адреса: 03062, АДРЕСА_1) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Київської міської ради, Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), у якій просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської ради від 14.04.2016 №330/330 "Про затвердження детального плану території селища Биківня у Деснянському районі м. Києва" в частині, що стосуєтьтся затвердження детального плану території щодо земельних ділянок, що розташовані по:АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2;
АДРЕСА_3, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3;
АДРЕСА_4 кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4
АДРЕСА_5 кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_5
АДРЕСА_6, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_6
АДРЕСА_7 кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_7
АДРЕСА_8, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_8 та зобов'язати Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Київмістобудування), замовити внесення змін до Детального плану території селища Биківня у Деснянському районі м. Києва, а саме, внести до Детального плану території селища Биківня у Деснянському районі м. Києва, земельні ділянки розташовані за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2;
АДРЕСА_3, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3;
АДРЕСА_4 кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4
АДРЕСА_5 кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_5
АДРЕСА_6, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_6
АДРЕСА_7 кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_7
АДРЕСА_8, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_8, та відобразити в ДПТ, що дані земельні ділянки перебувають у приватній власності ОСОБА_1 і мають цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2018 суд прийняв справу до провадження та призначив підготовче судове засідання у справі.
13.06.2018 від відповідача надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, з підстав пропуску позивачем адміністративного строку на звернення до суду.
Клопотання мотивовано тим, що позивач про порушення свого права повинна була дізнатися з моменту оприлюднення в газеті "Хрещатик" від 22.04.2016 №44 рішення Київської міської ради від 14.04.2016 №330/330 "Про затвердження детального плану території селища Биківня у Деснянському районі м. Києва", а відтак позовна заява є такою, що подана із порушенням строку, передбаченого ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
13.07.2018 представник позивача надала заперечення проти клопотання відповідача, зазначивши, що позивач дізналася про порушення свого права не з дати опублікування рішення в газеті, а з моменту отримання відповіді Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.10.2017. Крім того, у судовому засіданні представник позивача додатково зазначила, що згідно із ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України нормативно-правові акти органів місцевого самоврядування можуть бути оскаржені протягом всього строку їх чинності.
Розглянувши вказане клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Так, ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Пунктами 2-3 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб'єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт. Нормативно-правові акти можуть бути оскаржені до адміністративного суду протягом всього строку їх чинності.
Тобто, з даної норми вбачається, що позивач має право звернутися до суду за захистом порушеного права без прив'язки до процесуального строку та протягом дії рішення Київської міської ради від 14.04.2016 №330/330 "Про затвердження детального плану території селища Биківня у Деснянському районі м. Києва".
Враховуючи викладене, клопотання про залишення позовної заяви без розгляду є безпідставним, необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 120-123, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити у задоволенні клопотання представника Київської міської ради про залишення позову без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Мазур