20 липня 2018 року Справа № 823/2366/18
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кульчицького С.О.,
за участю: секретаря судового засідання - Брандальської Х.В.,
представника позивача Мотрічука Р.Б. - за довіреністю, представника позивача Євтушенко О.В. - за довіреністю, представника відповідача Бондаренко Л.І. - за посадою, представника Камянської міської ради Хоменка Б.А. - за довіреністю, розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Кам'янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Кам'янської міської ради Черкаської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кам'янська міська рада та Відділ освіти Кам'янської районної державної адміністрації, про застосування заходів реагування,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі - позивач) з адміністративним позовом до Кам'янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Кам'янської міської ради Черкаської області (далі - відповідач), в якому просить:
- застосувати до відповідача заходи реагування, шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток);
- покласти обов'язок щодо забезпечення виконання рішення на позивача.
Ухвалою суду від 25.06.2018 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, залучено до участі в справі Кам'янську міську раду та Відділ освіти Кам'янської районної державної адміністрації третіми особами без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 20 липня 2018 року о 10 год. 30 хв.
11 липня 2018 року до початку підготовчого засідання на адресу суду від Відділу освіти Кам'янської районної державної адміністрації надійшов лист, відповідно до якого Відділ освіти Кам'янської районної державної адміністрації не є органом управління Кам'янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Кам'янської міської ради Черкаської області, у зв'язку із утворенням на території м. Кам'янка об'єднаної територіальної громади, а тому просить суд залучити до участі в справі Відділ освіти, культури, молоді і спорту Кам'янської міської ради Черкаської області.
У підготовче засідання прибули представники сторін, представник Камянської міської ради Хоменка Б.А. та представник Відділу освіти, культури, молоді і спорту Кам'янської міської ради Черкаської області, які просили суд допустити заміну третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ освіти Кам'янської районної державної адміністрації на Відділ освіти, культури, молоді і спорту Кам'янської міської ради Черкаської області.
Суд заслухавши думку представників сторін при вирішенні клопотання виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Оскільки належним органом управління Кам'янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Кам'янської міської ради Черкаської області є Відділ освіти, культури, молоді і спорту Кам'янської міської ради Черкаської області, суд висновує залучити до участі у справі Відділ освіти, культури, молоді і спорту Кам'янської міської ради Черкаської області - третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 241-243, 244, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Замінити третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі № 823/2366/18 Відділ освіти Кам'янської районної державної адміністрації на Відділ освіти, культури, молоді і спорту Кам'янської міської ради Черкаської області.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та Відділу освіти Кам'янської районної державної адміністрації.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький