"19" липня 2018 р. Справа № 818/442/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення порядку виконання судового рішення по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268», довідки УМВС України в Сумській області від 19 травня 2017 року №11/139-411(1538), починаючи з 1 січня 2016 року, з урахуванням виплаченої пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду.
20.06.2018 р. позивачем до канцелярії Сумського окружного адміністративного суду подано клопотання про встановлення порядку виконання невиконаної частини рішення суду від 26.03.2018 р. щодо виплати нарахованої пенсії за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р. в сумі 46886,90 грн. шляхом зобов'язання відповідача сплатити нараховану пенсію в зазначеній сумі у 15-денний строк з дня винесення ухвали без урахування постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
В обґрунтування доводів заяви зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області частково виконало рішення суду від 26.03.2018 р., а саме- здійснило перерахунок пенсії, але нарахована пенсія за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р. в сумі 46886,90 грн. не сплачена. З отриманого позивачем листа №1609/І-11 від 30.05.2018 р. вбачається, що на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України у Сумській області у травні 2018 року проведено перерахунок розміру пенсії. Розмір пенсії після проведеної перерахунку склав 3241,70 грн. Доплата розміру пенсії, яка виникла за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, буде виплачена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб», яка визначила механізм виплати пенсії, після виділення коштів на її фінансування з Державного бюджету в такому порядку:
з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. - щомісяця окремою сумою у розмірі 50 % різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 року;
з 1 січня 2020 р. - щомісяця окремою сумою у розмірі 100 % різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р. та до забезпечення повної виплат розрахованої суми.
З даним листом ОСОБА_1 не погоджується, оскільки вважає, що Головне управління ПФУ у Сумській області проігнорувало виконання рішення суду.
Тому, просить встановити спосіб і порядок виконання невиконаної частини рішення суду від 26.03.2018 р. щодо виплати нарахованої пенсії за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р. в сумі 46886,90 грн. шляхом зобов'язання відповідача сплатити нараховану пенсію в зазначеній сумі у 15-денний строк з дня винесення ухвали без урахування постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
В судове засідання позивач та представник відповідача не з'явились, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином.
Дослідивши доводи клопотання, суд приходить висновку, що клопотання про встановлення способу і порядку виконання судового рішення не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Приписами ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суд наголошує, що наявність Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб» не є обставиною у розумінні ч.3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства, яка істотно ускладнює виконання рішення або робить його неможливим.
Таким чином, суд наголошує, що позивачем не наведені обставини, які істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
За таких обставин, суд приходить висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення порядку виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання ухвали.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.А. Прилипчук