"19" червня 2007 р.
Справа № 17/362-06-12610А
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого : Михайлова М.В.
Суддів: Тофана В.М.,
Журавльова О.О.
При секретарі: Бритавській Ю.С.
за участю представників сторін:
від позивача: Веровський О.В., за довіреністю;
від відповідача 1: не з'явився, повідомлений належним чином;
від відповідача 2: Кочмар В.В., за довіреністю;
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибопромислове господарство "Придністровець"
на ухвалу господарського суду Одеської області від 22 березня 2007 року
у справі № 17/362-06-12610А
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливець та рибалка ХХІ століття", м. Одеса, 2-й Куликовський провулок, 2А
до: 1) Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Л. Попова, 24
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибопромислове господарство "Придністровець", Одеська обл., Біляївський р-н, с. Маяки, вул. Богачова, 86
про визнання протиправним та нечинним розпорядження та виданого свідоцтва про право власності, -
Ухвалою господарського суду Одеської області від 30.11.2006р. відкрито провадження в адміністративній справі №17/362-06-12610А за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливець та рибалка ХХІ століття" до Білгород-Дністровської районної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Придністровець" про визнання протиправним та нечинним розпорядження та свідоцтва про право власності.
22.03.2007р. до господарського суду Одеської області з клопотанням про зупинення провадження у справі звернувся позивач, в якому просить зупинити провадження у справі до розгляду апеляційним судом Одеської області апеляційної скарги на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 15.12.2004р. по справі №2-9223/04, оскільки саме на підставі цього рішення було видано розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 24.06.2005р. за №645/2005 та видане на підставі нього свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 29.06.2005р. серії САА №100304, оскарження яких є предметом розгляду адміністративної справи №17/362-06-12610А.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 22 березня 2007 року (суддя Зуєва Л.Є.) клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливець та рибалка ХХІ століття" про зупинення провадження по справі задоволено, провадження у справі зупинено, в зв'язку з тим, що предметом розгляду справи №17/362-06-12610А є визнання протиправними та нечинними розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 24.06.2005р. за №645/2005 та видане на підставі нього ТОВ "Рибопромислове господарство "Придністровець" свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 29.06.2005р., а вказані позовні вимоги не можливо повно та всебічно розглянути без розгляду апеляційним судом Одеської області апеляційної скарги по справі №22ц-1717/2007р, на рішення Приморського районного суду м. Одеси на підставі якого були видані акти, які є предметом розгляду вищезазначеної адміністративної справи, тому справу №17/362-06-12610А не можливо розглянути без вирішення по суті цивільної справи, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню до розгляду справи №22ц-1717/2007р.
Не погоджуючись з ухвалою господарського суду Товариство з обмеженою відповідальністю "Рибопромислове господарство "Придністровець" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Одеської області 22 березня 2007 року по справі № 17/362-06-12610А.
Свої вимоги скаржник мотивує тим, що ухвала господарського суду суперечить нормам матеріального та процесуального права, а саме: господарський суд Одеської області зупинив провадження по справі № 17/362-06-12610А в зв'язку із поданням апеляційної скарги на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 15.12.2004 року по справі № 2-9223/04, але вказане рішення не стосувалось жодної із сторін по справі № 17/362-06-12610А, та жодним чином не впливає на існуючи спірні правовідносини між Товариством з обмеженою відповідальністю "Рибопромислове господарство "Придністровець" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мисливець та рибалка ХХІ століття".
Сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи за апеляційною скаргою, про що свідчать поштові повідомлення, а матеріали справи дають можливість розглянути справу у відсутності представника відповідача 1 .
Дослідивши доводи апеляційної скарги, наявні матеріали справи та обставини на які посилається скаржник, а також перевіривши додержання та правомірність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, заслухавши представників сторін, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме з копії ухвали апеляційного суду Одеської області від 20.03.2007р., ТОВ "Мисливець та рибалка ХХІ століття" та Державному управлінню охорони навколишнього середовища в Одеській області поновлено строк на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м. Одеси від 15.12.2004р. та прийнято до розгляду судовою палатою з цивільних справ апеляційного суду Одеської області апеляційні скарги ТОВ "Мисливець та рибалка ХХІ століття" та Державного управління охорони навколишнього середовища в Одеській області на вищезазначене рішення Приморського районного суду, м. Одеси.
Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Отже суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що оскільки предметом розгляду справи №17/362-06-12610А є визнання протиправними та нечинними розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 24.06.2005р. за №645/2005 та видане на підставі нього ТОВ "Рибопромислове господарство "Придністровець" свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 29.06.2005р., а вказані позовні вимоги не можливо повно та всебічно розглянути без розгляду апеляційним судом Одеської області апеляційної скарги по справі № 22ц-1717/2007р, на рішення Приморського районного суду м. Одеси, на підставі якого були видані акти, які є предметом розгляду вищезазначеної адміністративної справи, то справу №17/362-06-12610А не можливо розглянути без вирішення по суті цивільної справи, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню до розгляду справи № 22ц-1717/2007р.
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Твердження апелянта про те, що рішення по справі № 2-9223/04 від 15.12.2004 року не стосувалося жодної із сторін із сторін по справі № 17/362-06-12610А, та жодним чином не впливало на існуючи спірні правовідносини між Товариством з обмеженою відповідальністю "Рибопромислове господарство "Придністровець" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливець та рибалка ХХІ століття", не приймаються судовою колегією до уваги, оскільки, як вбачається із матеріалів справи, та встановлено судом першої інстанції, саме на підставі рішення Приморського районного суду м. Одеси були видані акти, які є предметом розгляду вищезазначеної адміністративної справи. Доказів іншого сторони по справі не надали.
Також судовою колегією не приймаються до уваги твердження апелянтів про те, що судом першої інстанції не дотримані строки розгляду справи, оскільки 26.01.2007 року судом першої інстанції була винесена ухвала про продовження строку вирішення спору по справі №17/362-06-12610А до 28 березня 2007 року, тому 22 березня 2007 року господарським судом повинна була бути винесена постанова по даній справі ( останній робочий день на протязі продовженого строку).
Відповідно до п. 10 ст. 103 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Отже судова колегія вважає, що судом першої інстанції належним чином дотримані передбачені чинним законодавством процесуальні строки.
Також судова колегія зазначає, що згідно із ст. 202 КАС України пропущення 2-х місячного строку розгляду справи, не є підставою для скасування рішення суду першої інстанції.
Враховуючи все вищевикладене судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а ухвала суду першої інстанції обґрунтована, відповідає діючому законодавству, тому її слід залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 195,199,200,205,206, пунктом 6 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний господарський суд,-
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибопромислове господарство "Придністровець" на ухвалу господарського суду Одеської області від 22 березня 2007 року по справі № 17/362-06-12610А залишити без задоволення, ухвалу господарського суду -без змін.
Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України згідно положень цього Кодексу.
Суддя-доповідач: М.В. Михайлов
Суддя: В. М. Тофан
Суддя: О.О. Журавльов