справа № 415/3318/18
провадження № 3/415/844/18
18 липня 2018 року м. Лисичанськ
Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Старікова М.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Лисичанського відділу поліції ГУНП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, -
09 квітня 2018 року о 07 годині 45 хвилин ОСОБА_1, знаходячись у громадському місці - на загальному майданчику 1-го під'їзду 5-го поверху будинку № 349-а по вулиці В. Сосюри міста Лисичанська вчинив сварку з сусідами, під час якої висловлювався нецензурною лайкою, на зауваження не реагував, чим порушив громадський порядок та спокій громадян.
ОСОБА_1 для надання пояснень до суду не з'явився, причини його неявки суду невідомі, клопотань та заяв про відкладення розгляду адміністративної справи до суду не надходило. Постановами Лисичанського міського суду Луганської області від 18.05.2018 року, та 18.06.2018 року ОСОБА_1 було піддано приводу, який Лисичанським відділом поліції ГУНП в Луганській області не було виконано.
З огляду на те, що ОСОБА_1 будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить відмітка в ньому про те, що розгляд адміністративної справи відбудеться в Лисичанському міському суді, з моменту складання протоколу (25.04.2018 року) по день винесення постанови суду, не дивлячись на достатність часу для того, щоб з'явитися до суду та дізнатися про рух справи, не вжив заходів для явки до суду, не подав письмових заперечень проти протоколу, тому суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП та уникнення відповідальності за вчинене правопорушення проти громадського порядку.
Враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Тому, у судовому засіданні були досліджені письмові пояснення правопорушника ОСОБА_1, надані ним одразу після вчинення правопорушення, з яких вбачається, що 09 квітня 2018 року ОСОБА_1 сварився з сусідами в ході чого висловився на їх адресу нецензурною лайкою; рапорт старшого інспектора Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_2 від 09.04.2018 року; висновок про результати розгляду звернення від 12.04.2018 року.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що винність ОСОБА_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження в суді, що підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими поясненнями правопорушника ОСОБА_1 (а.с.5), рапортом старшого інспектора Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_2 від 09.04.2018 року (а.с.3), а також висновком про результати розгляду звернення від 12.04.2018 року (а.с.2).
Таким чином, суд вважає, що дії ОСОБА_1 за ознаками ст. 173 КУпАП, кваліфіковані правильно, оскільки він висловлювався нецензурною лайкою у громадському місці, чим порушив громадський порядок.
В той же час, суд дійшов висновку, що провадження у справі про притягнення правопорушника ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 173 КУпАП, підлягає закриттю з огляду на наступне.
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення вчинене 09 квітня 2018 року, дана справа надійшла до суду 07 травня 2018 року, за викликом суду на 18.05.2018 року, правопорушник ОСОБА_1 не з'явився, про що свідчать повернуте рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (за закінченням встановленого строку зберігання). Оскільки, відповідно до ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, постановами Лисичанського міського суду Луганської області від 18.05.2018 року та 18.06.2018 року, до правопорушника був застосований привід на 18.06.2018 року та 18.07.2018 року, який органом Національної поліції виконаний не був, таким чином, на момент розгляду справи у суді - 18.07.2018 року, закінчився строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, а тому, суд не мав можливості розглянути справу по суті до перебігу строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Вищенаведені обставини свідчать про те що строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на момент винесення постанови закінчився.
Згідно положень п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Беручи до уваги вищевикладене, вважаю необхідним провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, закрити, у зв'язку із перебігом строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Керуючись ст.ст. 38, 130 ч.1, 247 п. 7, 268, 284 ч.3 КУпАП, -
Визнати винним ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП закрити, у зв'язку із перебігом строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд.
Суддя: М.М.Старікова