Справа № 505/849/18
Провадження № 3/505/492/2018
Іменем України
02.07.2018 року суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Паценюк Г.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Південного регіонального управління Подільського прикордонного загону державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який мешкає по вул. Ювілейна, 38 смт. Окни Одеської області, інспектора прикордонної служби 1 категорії впс «Гулянка»
за ч.2 ст. 172-15 КУпАП
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 27.02.2018 року під час перевірки адміністративних справ, які надійшли з впс «Гулянка» було виявлено, що ОСОБА_1, являючись військовослужбовцем, а саме інспектором прикордонної служби 1 категорії впс «Гулянка», не належним чином здійснював організацію провадження у справах про адміністративні правопорушення, контроль своєчасного притягнення до адміністративної відповідальності, не звітував перед начальником відділу про стан справ з питань, що належать до компетенції, не організував взаємодію з Красноокнянським районнм судом Одеської області з питань провадження у справах, чим порушив вимоги п.35.2 наказу начальника Подільського прикордонного загону від 15.05.2017 року № 37-од, ст.ст. 11,12,14,16 Статуту внутрішньої служби, ЗСУ, ст.4 Дисциплінарного Статуту ЗСУ, а тому в його діях вбачається склад адміністративного стягнення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП.
Під час розгляду адміністративного протоколу, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, просив суд справу слуханням відкласти для ознайомлення з протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до нього матеріалами. Справу було відкладено. Після ознайомлення з матеріалами справи ОСОБА_1 заявив клопотання про витребування наказу начальника Подільського прикордонного загону про накладення на нього обов'язків начальника групи по роботі з іноземцями та адміністративного провадження впс «Гулянка», стверджуючи, що фактично такого наказу немає. Клопотання було задоволено, а до Подільського прикордонного закону було направлено запит на витребування зазначеного наказу.
В червні 2018 року надійшла відповідь першого заступника Подільського прикордонного загону ОСОБА_2 та витяг з висновку службового розслідування, де і визначені підстави покладення на ОСОБА_1 обовьязків начальника групи по роботі з іноземцями та адміністративного провадження. Сам наказ начальника Подільського прикордонного загону про накладення на нього обов'язків начальника групи по роботі з іноземцями та адміністративного провадження впс «Гулянка» наданий не був.
В черговий раз справу було призначено до слухання на 18.06.2018 року, однак слухання не відбулося у зв'язку з находженням головуючої по справі на лікарняному.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП. Дана норма є імперативною і не передбачає обов'язку суду визначати питання винності чи невинності особи, оскільки по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення. При цьому, вчинення будь-яких процесуальних дій з метою погіршення становища особи, яка притягується до відповідальності, за межами строку притягнення її до відповідальності законом не передбачено.
Статтею 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення не може бути накладено пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
З моменту вчинення адміністративного правопорушення пройшло більше ніж 3 місяці, а тому на час розгляду справи сплинули строки накладення адміністративного стягнення, у зв'язку із чим справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1І підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 38, 247, 268, 283-285 КпАП України, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1по ч.2 ст. 172-15 КУпАП провадженням закрити, у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя _________