Справа № 455/788/18ь
Провадження № 33/783/744/18 Доповідач: Маліновська-Микич О. В.
17 липня 2018 року суддя Апеляційного суду Львівської області Маліновська-Микич О.В. розглянувши подання Старосамбірського районного суду Львівської області про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП до іншого місцевого суду,
встановив:
до Старосамбірського районного суду Львівської області надійшли матеріали по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.
З огляду на те, що неможливо утворити склад суду, виконуюча обов'язки голови Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й. звернулась з поданням про передачу матеріалів даної справи до іншого суду.
Перевіривши наявні матеріали та доводи подання, вважаю, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 122-4 цього Кодексу.
Приписами ст. 276 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Згідно з вказаними нормами закону справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підсудна Старосамбірському районному суду Львівської області.
Проте, апеляційним судом встановлено, що у Старосамбірському районному суді Львівської області не має судді, який міг би розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, оскільки штатна чисельність у Старосамбірському районному суді Львівської області складає 4 посади судді, серед яких працює двоє суддів: суддя Бонецький Л. Й., який знаходиться на лікарняному, суддя Ніточко Л. Й. перебуває у відпустці з 02 липня 2018 року.
Враховуючи вищевикладене, з метою усунення перешкод для реалізації права особи на справедливий суд та доступ до правосуддя, керуючись принципом верховенства права, вважаю необхідним застосувати аналогію закону, задовольнити подання голови Старосамбірського районного суду Львівської області та направити матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, для розгляду до найбільш територіально наближеного суду.
Чинним Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачено можливості зміни підсудності справ про адміністративні правопорушення.
Натомість, з метою дотримання вимог зазначених норм закону та положень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою кожному гарантується право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, та відповідно до вимог ч.3 ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якою передбачено, що судова система перш за все забезпечує доступність правосуддя для кожної особи, відповідно до Конституції України, вважаю за необхідне задовольнити подання.
На підставі викладеного, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП підлягають направленню до Самбірського міськрайонного суду Львівської області, який територіально наближений до Старосамбірського районного суду Львівської області, та у якому можливо утворити склад суду для судового розгляду.
Керуючись ст. 8, ст. 55 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 221, ст. 276 КУпАП,
постановив:
подання Старосамбірського районного суду Львівської області задоволити.
Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП до Самбірського міськрайонного суду Львівської області для здійснення судового розгляду.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Апеляційного суду О.В. Маліновська-Микич
Львівської області