про залишення позовної заяви без руху
17 липня 2018 року Справа № 2340/2789/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва, в якій просить:
- визнати протиправну діяльність та бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва ОСОБА_2 в частині винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.06.2018 на підставі виконавчого напису №4118 від 17.05.2018 виданого приватним нотаріусом КМНО Хара Н.С.;
- скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження від 26.06.2018 на підставі виконавчого напису №4118 від 17.05.2018 виданого приватним нотаріусом КМНО Хара Н.С.;
- скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва ОСОБА_2 про стягнення з боржника основної винагороди приватного виконавця у розмірі 3452 грн. 18 коп.
- зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу міста Києва ОСОБА_2 виключити ОСОБА_1 виключити внесений нею запис з Єдиного реєстру боржників.
Перевіривши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Частиною 2 ст. 160 КАС України унормовано, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
В порушення наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписана від імені позивача його представником ОСОБА_4, однак на підтвердження повноважень адвоката додано ксерокопію договору про надання правничої допомоги №36, що не відповідає вимогам цього Кодексу, оскільки передбачається надання оригіналу довіреності чи ордеру, що підтверджує повноваження адвоката, як представника.
Зігдно ч. 6 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Пунктом 2 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення даної вимоги, представником позивача не зазначено своє прізвище ім'я та по-батькові. Крім того представник позивача не зазначив номер свого засобу зв'язку та офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, якщо така є.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674).
Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закону №3674-VI встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач платежу: УК у м. Черкасах/Черкаси, код ЄДРПОУ: 38031150, розрахунковий рахунок: 34313206084028, код банку отримувача МФО 899998, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходу бюджету: 22030101 «Судовий збір за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».
За подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07 грудня 2017 року №2246-VIII встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2018 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1762 гривень.
Частиною 3 статті 6 «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру, однак, в порушення зазначених положень Закону судовий збір сплачено в розмірі 704 грн. 80 коп., як за одну вимогу немайнового характеру. Тобто, недоплачена позивачем сума судового збору складає 2114 грн. 40 коп.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду: оригінал довіреності або ордеру, що підтверджує повноваження адвоката, як представника позивача; трьох примірників позовної заяви (оригіналу та копій), приведених у відповідність до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України; оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 2114 грн. 40 коп.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Гаращенко