Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
м. Харків
18 липня 2018 р. Справа № 820/4627/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Ву ОСОБА_1 Зуєн (бульвар Садовий, буд. 23, м. Харків, 61000, код НОМЕР_1) до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Плеханівська, буд. 11, м. Харків, 61001, код - 41403982) про зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, Ву ОСОБА_1 Зуєн, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд
- зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести відповідні зміни до актового запису про народження дитини №435, а саме: розділити власне ім'я дитини "Нгуєн Куанг Мінь" та вказати прізвище дитини "Нгуєн", власне ім'я "Куанг Мінь"; розділити власне ім'я батька дитини "Нгуєн ОСОБА_1 Кі" та вказати прізвище батька "Нгуєн", власне ім'я батька "ОСОБА_1 Кі"; розділити власне ім'я матері дитини "Ву ОСОБА_1 Зуєн" та вказати прізвище матері "Ву", власне ім'я матері "ОСОБА_1 Зуєн". В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що з метою внесення змін до актового запису про народження дитини він звернувся до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у м. Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області. Згідно висновку відділу від 03.03.2018 позивачеві відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження № 435 від 15.07.2005, складеного Комінтернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, у зв'язку з відсутністю документів. Правильне написання ім'я українською мовою підтверджується копією посвідки та копією паспорту (з перекладом).
Ухвалою суду від 18.06.2018 відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства.
Відповідач надав відзив на позов, в якому зазначив, що внесення змін до актових записів цивільного стану здійснюється у відповідності до Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793. Просив суд зазначену вище справу розглядати за відсутності представника відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у м. Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області та прийняти рішення на розсуд суду.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до наступного.
Зі свідоцтва про народження Нгуєн Куанг Мінь, ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного на підставі актового запису № 435 та виданого 15.07.2005, вбачається, що у відповідних графах "прізвище громадянки що народилася" вказано "---------"; "ім'я" "Нгуєн Куанг Мінь"; "по батькові" "----"; "прізвище батька" - "---", "ім'я, по батькові батька" - "Нгуєн ОСОБА_1 Кі"; "прізвище матері" "-----", "ім'я, по батькові матері" - "Ву ОСОБА_1 Зуєн".(а.с. 21)
Згідно нотаріально посвідченого перекладу національного паспорту батька, виданого 24.12.2014 Посольством В'єтнаму в Україні, прізвище - Нгуєн, ім'я - ОСОБА_1 (а.с. 13)
Згідно нотаріально посвідченого перекладу національного паспорту позивача (мати дитини), виданого 29.05.2013 Посольством В'єтнаму в Україні, прізвище матері - Ву, ім'я - ОСОБА_1 Зуєн.
У висновку-відмові відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у м. Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області про внесення змін до актового запису від 03.03.2018 зазначено, що неможливо задовольнити прохання заявника про внесення змін актового запису про народження № 435 від 15.07.2005, складеного Комінтернівським районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області у відношенні Нгуєн Куанг Мінь, у зв'язку з відсутністю документів. Відмова у державній реєстрації народження може бути оскаржена в судовому порядку.
По суті спірних правовідносин, суд зазначає наступне.
Згідно частини 4 статті 144 Сімейного кодексу України реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.
Відповідно до статей 145, 146 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків, ім'я дитини визначається за згодою батьків.
Статтею 3 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" визначено, що правову основу діяльності органів реєстрації актів громадянського стану визначають Конституція України, цей Закон та інші акти законодавства України.
Частиною 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Частинами 3 та 4 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.
У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Пунктом 1.7 Правил встановлено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.
Пунктом 2.1 Правил встановлено, що заява про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.
Пунктом 2.5 Правил встановлено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються: особами, щодо яких були складені ці актові записи; одним з батьків неповнолітніх (малолітніх); піклувальниками неповнолітніх та опікунами малолітніх; опікунами недієздатних осіб; спадкоємцями померлого.
Відповідно до пунктів 2.6, 2.7, 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
Якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.
Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.
Згідно підпункту 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, з огляду на наявність нотаріально посвідченого перекладу національного паспорту позивача та посвідки на постійне проживання, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.
Розподіл судових витрат здійснюється в порядку передбаченому статтею 139 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Ву ОСОБА_1 Зуєн (бульвар Садовий, буд. 23, м. Харків, 61000, код НОМЕР_1) до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Плеханівська, буд. 11, м. Харків, 61001, код - 41403982) про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести відповідні зміни до актового запису про народження дитини №435, а саме: розділити власне ім'я дитини "Нгуєн Куанг Мінь" та вказати прізвище дитини "Нгуєн", власне ім'я "Куанг Мінь"; розділити власне ім'я батька дитини "Нгуєн ОСОБА_1 Кі" та вказати прізвище батька "Нгуєн", власне ім'я батька "ОСОБА_1 Кі"; розділити власне ім'я матері дитини "Ву ОСОБА_1 Зуєн" та вказати прізвище матері "Ву", власне ім'я матері "ОСОБА_1 Зуєн".
Стягнути на користь Ву ОСОБА_1 Зуєн (бульвар Садовий, буд. 23, м. Харків, 61000, код НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Плеханівська, буд. 11, м. Харків, 61001, код - 41403982) судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) грн 80 коп.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справа розглядалась в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення виготовлено 18.07.2018
Суддя Сагайдак В.В.