Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення заяви
18 липня 2018 р. № 820/4780/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши заяву Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження (в порядку ст.379 КАС України),
Зміївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ст. 379 КАС України, в якій в якості боржника вказано приватне підприємство "Агрофірма "Меліса" та заінтересована особа: Балаклійський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області.
Відповідно до поданої заяви заявник просить суд замінити сторону зведеного виконавчого провадження № 46297124, (стягувача) - управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області (код ЄДРПОУ 23008145) на Зміївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (код ЄДРПОУ 41248550) за вимогою управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області № Ю-107-У від 03.01.2014 р., щодо стягнення з Приватного підприємства "Агрофірми "Меліса" на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області заборгованість в розмірі 3319,27 грн.
Ухвалою суду від 25.06.2018 року заяву Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження (в порядку ст.379 КАС України) - залишено без руху та надано заявнику термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків заяви, шляхом надання доказів, на які посилається заявник у поданій заяві про заміну сторони виконавчого провадження, із дотриманням вимог ч. 2 ст. 161 КАС України.
Ухвалу суду було направлено засобами поштового зв'язку на адресу заявника та останню отримано представником заявника 05.07.2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення, наявним в матеріалах справи.
Станом на 18.07.2018 року недоліки заяви Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження (в порядку ст.379 КАС України) заявником не усунуті, у зв'язку з чим, заява не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.
Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Відповідно до положень ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
З огляду на вище викладене суд зазначає, що оскільки в даному випадку в разі надходження заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі Кодексом адміністративного судочинства України не визначено дій суду, то наявні підстави для застосування відповідно до ч.6 ст. 7 КАС України до даних правовідносин за аналогією закону положень статті 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно пункту 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Враховуючи викладене, суд вважає, що Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження (в порядку ст.379 КАС України) підлягає поверненню.
Суд також зазначає, що згідно з ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 7, 169, 293, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження (в порядку ст.379 КАС України) - повернути заявнику.
Роз'яснити, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Мельников Р.В.