Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами
спрощеного позовного провадження
17 липня 2018 р. Справа №805/2838/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ушенка С.В.,
при секретарі судового засідання - Гуменному М.А.,
за участю
представника позивача - Топузова В.І. (за довіреністю),
представників відповідача - Зуб Г.В. (керівник), Лебедєвої Н.В. (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Азовелектросталь» (87500, Донецька область, м.Маріуполь, пр-т. Миру, буд. 83; ЄДРПОУ 25605170) до Державної азовської морської екологічної інспекції (75500, Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Соборна, буд. 26; ЄДРПОУ 37989735) про визнання незаконним та скасування наказу № 86 від 05.04.2018, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться зазначена адміністративна справа, спрощене позовне провадження в якій відкрито ухвалою суду від 21.05.2018.
В судовому засіданні 17.07.2018 судом на обговорення поставлено питання щодо переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження у зв'язку з її певною складністю і необхідністю встановлення всіх обставин у справі та витребовування доказів.
Представник позивача заперечував проти переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Представники відповідача проти переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження не заперечували.
Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку щодо передчасності вирішення зазначеного питання і вбачає можливість на даний час здійснення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів (ч. 4 ст. 77 КАС України).
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи та прийняття законного рішення, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази, які мають значення для прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 242, 260 КАС України, -
Продовжити розгляд адміністративної справи № 805/2838/18-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Азовелектросталь» до Державної азовської морської екологічної інспекції про визнання незаконним та скасування наказу № 86 від 05.04.2018 за правилами спрощеного позовного провадження.
Витребувати у Державної азовської морської екологічної інспекції наступні докази, які мають значення по справі, а саме:
- належним чином засвідчені письмові відповіді, надані громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_5, за результатами розгляду їх звернень від 27.03.2018 та 28.02.2018 відповідно;
- письмові пояснення щодо території (зони) та підприємств, на які розповсюджуються повноваження Державної азовської морської екологічної інспекції при здійсненні державного контролю і з яких саме питань з посиланням на норми законодавства, чинного на час виникнення спірних правовідносин;
- належним чином засвідчене доручення Державної екологічної інспекції України від 28.09.2017 № 67 «Про розмежування функцій між територіальними органами Держекоінспекції»;
- належним чином засвідчені копії листа Державної регуляторної служби України та переліку звернень, на які є посилання у листі Державної екологічної інспекції України від 16.03.2018 № 6-8-1731.
Витребувані документи надати до суду до 20 липня 2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 18 липня 2018 року.
Суддя Ушенко С.В.