про відкриття загального позовного провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
17 липня 2018 р. Справа № 0240/2303/18-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна, розглянувши матеріали:
за позовом: фермерського господарства "Фермерпродуктсервіс" (місцезнаходження: 24463, Вінницька область, Бершадський район, с. Михайлівка, вул. Жовтнева, 124)
до: Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області (місцезнаходження: 24400, Вінницька область, м. Бершадь, вул. Героїв України, 22)
про: визнання незаконним та скасування розпорядження
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фермерського господарства "Фермерпродуктсервіс" (місцезнаходження: 24463, Вінницька область, Бершадський район, с. Михайлівка, вул. Жовтнева, 124) до Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області (місцезнаходження: 24400, Вінницька область, м. Бершадь, вул. Героїв України, 22) про визнання незаконним та скасування розпорядження .
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що 18 січня 2018 року Бершадською районною державною адміністрацією Вінницької області прийнято розпорядження № 24 "Про затвердження актів визнання розміру відшкодування збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів на території Михайлівської сільської ради". Так, пунктами 2,3 розпорядження № 24 Михайлівському сільському голові рекомендовано укласти з боржником угоди про відшкодування збитків, а в разі несплати коштів згідно з актами визначення розміру збитків у встановлений термін, - підготувати та подати відповідні позови про відшкодування збитків в судовому порядку.
Відповідно до розпорядження № 24 ФГ "Фермерпродуктсервіс" нараховано збитків на суму 727581 грн. 60 коп.
На переконання позивача підставами для застосування Бершадською районною державною адміністрацією Вінницької області майнової відповідальності до ФГ "Фермерпродуктсервіс" є фактичне безоплатне використання земельних ділянок, а також користування ними без правовстановлюючих документів.
Відтак, позивач вважає розпорядження Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області № 24 необґрунтованим та незаконним у зв'язку з чим звернувся до суду із адміністративним позовом.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фермерського господарства "Фермерпродуктсервіс" (місцезнаходження: 24463, Вінницька область, Бершадський район, с. Михайлівка, вул. Жовтнева, 124) до Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області (місцезнаходження: 24400, Вінницька область, м. Бершадь, вул. Героїв України, 22) про визнання незаконним та скасування розпорядження.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Мультян Мариною Бондівною одноособово за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 30 липня 2018 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
4. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
5. Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.
6. Зобов'язати відповідача подати до суду відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
7. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подачі відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
8. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
9. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
10. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Мультян Марина Бондівна