Справа № 716/852/18
13.07.18 року Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді - Стрільця Я.С.
з участю секретаря судового засідання - Климус Г.В.,
представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представника відповідача - ОСОБА_3,
представників третіх осіб - ОСОБА_4, ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Заставна цивільну справу за позовом ОСОБА_6 до Заставнівської районної державної адміністрації в особі відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, третя особа, що не заявляє самостійні вимоги - Заставнівське районне бюро технічної інвентаризації, ОСОБА_7 про визнання дій державного реєстратора неправомірними та скасування реєстраційної дії, -
Позивач ОСОБА_8, в особі представника ОСОБА_1, звернулася до Заставнівського районного суду із позовною заявою до Заставнівської районної державної адміністрації в особі відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про визнання дій державного реєстратора неправомірними та скасування реєстраційної дії. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 11 квітня 2018 року їй стало відомо про факт вчинення від її імені неправомірної реєстрації у вигляді оформлення на її ім'я права власності на 1/3 частину нежитлової будівлі, автозаправки, що знаходиться за адресою с. Баламутівка вул.Буковинська,10Б Заставнівського району Чернівецької області. Ким саме і з якого саме приводу було здійснено реєстрацію права власності на нежитлову будівлю за адресою с. Баламутівка вул.Буковинська,10Б Заставнівського району Чернівецької області їй невідомо і вона в свою чергу за проведенням такої реєстрації ні до кого не зверталася. Зі сформованого витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно їй стало відомо, що документом, який посвідчував особу, яка звернулася за здійсненням державної реєстрації, на підставі якого вона була проведена, зазначено паспорт виданий їй 06.06.1996 року. В той же час датою здійснення реєстрації вказано 19 листопада 2008 року. Позивач зазначає, що на вказану дату, а саме 19.11.2008 року паспорт, який був виданий їй ще у 1996 році на її дівоче прізвище, вже був утилізований, а їй було, у зв'язку із одруженням, 30 січня 2008 року виданий новий паспорт. Крім того посилається, що у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції, яка діяла на момент здійснення реєстрації вищезазначеного права власності за нею, необхідно було писати заяву про внесення даних до вищевказаного реєстру, однак вона такої заяви не писала та нікого на це не уповноважувала. Вважає, що реєстрація була проведена із порушенням вимог діючого законодавства за зверненням не уповноваженої особи за документом, якого на той час вже не існувало.
В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 збільшили позовні вимоги, а саме просили суд крім визнання протиправними рішення державного реєстратора про внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень запису про реєстрацію за ОСОБА_6 права власності на 1/3 нежитлової будівлі, автозаправки, розташованої за адресою вул. Буковинська,10-Б в с.Баламутівка Заставнівського району Чернівецької області, зобов'язати відповідача внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме мано та їх обтяжень запис про права власності ОСОБА_7, на вищезазначене нерухоме майно. Позовні вимоги підтримали просили їх задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, суду пояснила, що вказані вимоги виконати неможливо, оскільки записи, що містяться у Реєстрі права власності є архівними, внесення відміток про погашення чи скасування державної реєстрації законодавством не передбачено, при цьому відмітку про погашення чи скасування державної реєстрації державний реєстратор робить у записах Державного реєстру прав, у випадках, що передбачені законодавством. Відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців утворений розпорядженням голови Заставнівської районної державної адміністрації №122р від 19.05.2014 року. Оскільки державна реєстрація була здійснена у 2008 році, а відділ створений у 2014 році, то державні реєстратори, які працювали чи працюють у даному відділі не могли здійснити державну реєстрацію права власності, яке оспорюється.
Представники третіх осіб - ОСОБА_4, ОСОБА_5, в судовому засіданні не заперечували проти задоволення позовних вимог.
Судом встановлено, що 19 листопада 2008 року за позивачем ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 було зареєстровано в рівних частках право власності, а саме по 1/3 частині нежитлової будівлі, автозаправки, що знаходиться за адресою с. Баламутівка вул.Буковинська,10Б Заставнівського району Чернівецької області, на підставі договору дарування, ВМА/550788, посвідченого 14.11.2008 року приватним нотаріусом ОСОБА_11 Чернівецького міського нотаріального округу, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно.
У відповідності до положень ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції, яка діяла на момент здійснення державної реєстрації вищезазначеного права власності за позивачем, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень офіційне визнання і підтвердження фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, проводилася за наявності відповідної заяви та документа, що посвідчує особу заявника, який звернувся за проведенням державної реєстрації свого речового права.
В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_8 заяву про внесення даних до Державного реєстру не писала, будь-якої реєстрації майна у Заставнівському РБТІ не проводила та не уповноважувала будь-яку особу проводити реєстрацію майна на її ім'я, що підтверджується матеріалами кримінального провадження №121018260090000101 від 12.04.2018 року, які оглянуті та досліджені в судовому засіданні. Так, згідно протоколу допиту свідка від 13.06.2018 року, ОСОБА_8 пояснила, що жодного разу в м.Заставна не була, будь-якої реєстрації майна у Заставнівському РБТІ не проводила. Ніколи нікого не уповноважувала проводити реєстрацію майна на її ім'я у БТІ. Хто зареєстрував 1/3 нерухомого майна, яке знаходиться в с.Баламутівка по вул.Буковинська,10-Б на її ім'я їй невідомо. Згідно протоколу допиту свідка від 14.04.208 року ОСОБА_12 пояснив, що ні йому, ні його дружині не було відомо, що на її ім'я зареєстровано нерухоме майно у с.Баламутівка Заставнівського району Чернівецької області. Про даний факт йому стало відомо під час проходження кваліфікаційного оцінювання у квітні 2018 року.
Згідно ст.5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» систему органів державної реєстрації прав складають центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав, створена при ньому державна госпрозрахункова юридична особа з консолідованим балансом ( центр державного земельного кадастру) та її відділення на місцях, які є місцевими органами державної реєстрації права, а державна реєстрація прав проводиться місцевими органами державної реєстрації прав виключно за місцем знаходження нерухомого майна, а саме: в містах Києві та Севастополі, місті обласного підпорядкування, районі.
Реєстрація нерухомого майна за адресою вул.Буковинська,10-Б с.Баламутівка Заставнівського району Чернівецької області була проведена Заставнівським районним бюро технічної інвентаризації. Заява про проведення державної реєстрації речого права відсутня. На підставі чого було проведено державну реєстрацію вищевказаного майна за позивачем невстановлено ні в судовому засіданні ні органом досудового розслідування, який здійснював перевірку відомостей викладених в заяві.
У відповідності до положень ст.15 ч.1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» облік заяв про державну реєстрацію речових прав та встановлених щодо них обмежень, а також облік запитів стосовно надання витягів із Державного реєстру прав проводяться відповідно в базі даних обліку заяв та обліку запитів, а згідно ч.2 цієї ж статті дані обліку заяв про державну реєстрацію прав повинні містити відомості про особу, яка звернулася із запитом ( для фізичних осіб - громадян України - прізвище, ім'я та по батькові, ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів.
Як вбачається із матеріалів справи на час проведення реєстрації, паспорт, що був виданий позивачу на її дівоче прізвище був утилізований, а отже документа, який було пред'явлено особою, за заявою якої здійснювалася оскаржувана державна реєстрація на той момент вже не існувало.
Таким чином, враховуючи вищевикладене та враховуючи положення діючого на момент здійснення державної реєстрації на ім'я позивача права власності на 1/3 частку нерухомого майна автозаправки, що знаходиться за адресою с.Баламутівка вул.Буковинська,10Б Заставнівського району Чернівецької області, то така реєстрація була проведена із порушенням вимог діючого законодавства за зверненням неуповноваженої особи за документом, якого на той час вже не існувало.
У відповідності до ст.26 ч.1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав.
У разі зміни ідентифікаційних даних суб'єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб'єкта управління об'єктами державної власності, відомостей про об'єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом "в" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав.
У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду.
Згідно частини другої даного Закону у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
У разі скасування судом документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 року, або скасування записів про державну реєстрацію прав, інформація про які відсутня в Державному реєстрі прав, запис про державну реєстрацію прав вноситься до Державного реєстру прав та скасовується.
Згідно Договору Дарування нерухомого майна від 14.11.2008 року серії ВМА№550788, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_11 Чернівецького міського нотаріального округу, ОСОБА_7 передав у власність ОСОБА_6, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 в рівних частках право власності, а саме по 1/3 частині нежитлової будівлі, автозаправки, що знаходиться за адресою с. Баламутівка вул.Буковинська,10Б Заставнівського району Чернівецької області.
Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» було врегульовано питання порядку проведення реєстрації речових прав, яка проводилася в наступному порядку: облік заяви про державну реєстрацію речових прав; прийняття і перевірка документів, поданих для державної реєстрації речових прав; установлення відсутності підстав для відмови в державній реєстрації речових прав; державна реєстрація речових прав або відмова в такій реєстрації прав та внесення даних до Державного реєстру прав; присвоєння кадастрового номера об'єкту нерухомого майна; видача документів, що підтверджують зареєстроване речове право.
У відповідності до змісту ч.1 ст.18 спеціального закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться на підставі заяви право володільця (право набувача), сторін (сторони) правочину, за яким виникло речове право, або уповноважених ними (нею) осіб.
Як встановлено в судовому засіданні позивач ОСОБА_8 заяву про внесення даних до Державного реєстру не писала, будь-якої реєстрації майна у Заставнівському РБТІ не проводила та не уповноважувала будь-яку особу проводити реєстрацію майна на її ім'я. ОСОБА_8 обставина вбачається з оригіналу інвентарної справи, яка була предметом дослідження в судовому засіданні.
Крім того, на час проведення реєстрації, паспорт, що був виданий позивачу на її дівоче прізвище був утилізований, а отже документа, який було пред'явлено особою, за заявою якої здійснювалася оскаржувана державна реєстрація на той момент вже не існувало.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що є необхідність поновити шляхом внесення у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності попереднього власника ОСОБА_7 на 1/3 частину нежитлової будівлі, автозаправки, розташованої за адресою вул.Буковинська,10-Б с.Баламутівка Заставнівського району Чернівецької області.
На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.2 , ст.5, ч.1 ст.15, ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. ст. 4,12,13,81,259,263-265,268 ЦПК України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправним рішення державного реєстратора про внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень запису про реєстрацію за ОСОБА_6, права власності на 1/3 частину нежитлової будівлі, автозаправки, розташованої за адресою: вул.Буковинська, 10-Б, с.Баламутівка, Заставнівського району Чернівецької області.
Зобов?язати Заставнівську районну державну адміністрацію в особі відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень запис про право власності ОСОБА_7 на 1/3 частину нежитлової будівлі, автозаправки, розташованої за адресою: вул.Буковинська, 10-Б, с.Баламутівка, Заставнівського району Чернівецької області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівський районний суд Чернівецької області.
Повний текст рішення виготовлено 20.07.2018 року.
Суддя Я.С. Стрілець