16 липня 2018 року
Справа № 626/2064/17
Провадження № 6-а/626/5/2018
Іменем України
16 липня 2018 року м. Красноград
Суддя Красноградського районного суду Харківської області Дудченко В.О., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Краснограді заяву ОСОБА_1 про звернення рішення до негайного виконання та встановлення контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Харківській областіпро визнання бездіяльності ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Харківській області протиправною та зобов'язання перерахувати пенсію, -
Рішенням Красноградського районного суду Харківської області від 06.02.2018 р. задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Харківській області протиправною та зобов'язання перерахувати пенсію:
-визнано протиправною бездіяльність ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268 та довідки №100/30924-2003004116 від 31.05.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Харківській області, починаючи з 01.01.2016 р.
-зобов'язано ГУ ПФУ в Харківській області провести перерахунок та виплату йому пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268 та довідки №100/30924-2003004116 від 31.05.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Харківській області, починаючи з 01.01.2016 р.
11.06.2018 р. ОСОБА_1 подав до суду заяву про звернення до негайного виконання рішення суду по справі № 626/2064/17 у частині стягнення з відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Харківській області всієї суми боргу присуджених платежів, а саме, виплатити різницю суми між сплаченою та нарахованою за рішенням суду пенсію за 2016 та 2017 роки та встановлення контролю за виконанням рішення суду від 06.02.2018 р., мотивоване тим, що незважаючи на те, що рішення суду набрало законної сили 12.03.2018 р., воно не виконане відповідачем.
Дослідивши матеріали справи та доводи поданого клопотання, суд вважає за необхідне подану заяву задовольнити частково, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Враховуючи те, що рішення суду від 06.02.2018 р. набрало законної сили 12.03.2018 р. і на момент розгляду вказаного клопотання перерахунку пенсії за заявою позивача не було проведено у відповідності до закону, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням рішення в даній справі, зобов'язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області протягом одного місяця з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до суду звіт про виконання рішення суду.
Разом з тим, суд відмовляє в задоволенні клопотання в частині звернення рішення до негайного виконання у зв'язку з наступним.
Відповідно до п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 371 КАС України негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.
Суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті
Враховуючи, що рішення в даній справі є рішенням зобов'язального характеру та конкретна сума стягнення в ньому не визначена, у суду відсутні підстави звертати дане рішення до негайного виконання.
Суд також вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що згідно ч.4 ст.371 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду за результатами розгляду заяви про звернення рішення до негайного виконання набирає законної сили з моменту проголошення, однак її може бути оскаржено у загальному порядку.
Керуючись ст. 248, 256, 294, 371, 382 КАС України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про звернення рішення до негайного виконання та встановлення контролю за виконанням рішення суду - задовольнити частково.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області протягом одного місяця з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Красноградського районного суду звіт про виконання рішення суду від 06 лютого 2018 року у справі № 626/2064/17.
В задоволенні вимоги про звернення рішення до негайного виконання - відмовити.
Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя