Провадження № 4-с/635/3/2018
Справа № 628/1054/15-ц
18 липня 2018 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області
у складі: головуючого судді Гетьман Л.В.,
при секретарі Сухоносовій О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Куп'янська Харківської області скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій державного виконавця,скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату із клопотанням про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови,
ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою про визнання неправомірними дій державного виконавця, скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, вказавши, що на виконанні у Куп'янському МРВ ДВС знаходиться зведене виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-1921/11, від 26.01.2016, Жовтневого районного суду м.Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» боргу у сумі 1581661,81 грн, виконавчого листа № 2-1921/11 від 26.01.2016, Жовтневого районного суду м.Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» боргу у сумі 1609,50 грн., виконавчого листа № 628/1054/15-ц від 28.03.2016, Куп'янського міськрайонного суду, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у сумі 589288,03 грн. 02 лютого 2018 року головним державним виконавцем Куп'янського МРВ ДВС ОСОБА_3 була винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату ОСОБА_1, згідно якої звернуто стягнення на доходи боржника ОСОБА_1, з усіх видів доходу, що належить до виплати боржнику після відрахування податків в розмірі 20% до погашення боргу у сумі 558 094,13 грн., а також постанова від 27 лютого 2018 року головного державного виконавця Куп'янського МРВ ДВС ОСОБА_3 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інше доходи боржника ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» боргу у сумі 1581661,78 грн.. Вважає, що неправомірні дії державного виконавця вбачає в тому, що відкрито кримінальні провадження відносно стягувача ОСОБА_2, цивільні справи знаходяться в суді, державним виконавцем описано належне їй майно, вона є єдиним утримувачем своєї сім»ї, на її утриманні перебуває повнолітній непрацездатний син ОСОБА_4, який є студентом, вона оплачує навчання, по соціальному статусу вона мати одиначка, аліменти на виховання сина не отримує, також на її утриманні перебуває тяжко хвора мати. Рішенням Куп»янського міськрайонного суду Харківської області від 20 червня 2018 року з неї на утримання її повнолітнього сина на період навчання стягнуто аліменти в розмірі 1\2 частини з усіх видів заробітку з 27 березня 2018 року. Просить також поновити пропущений строк на оскарження вищезазначених постанов, тому, що постанову про звернення стягнення на заробітну плату від 02.02.2018 року отримала 23.02.2018р. , а постанову державного виконавця від 27.02.2018 року отримала 20.03.2018 року, визнати дії головного державного виконавця Загоруйко О.О. неправомірними, визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця ОСОБА_3 0.0. про звернення стягнення на заробітну плату ОСОБА_1 від 02.02.2018, від 27.02.2018; зобов'язати старшого державного виконавця Загоруйко О.О. відкликати з відділу освіти Куп'янської міської ради Харківської області постанови про звернення стягнення на заробітну плату боржника ОСОБА_1 від 02.02.2018, від 27.02.2018 до вирішення питання по суті у суді.
У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала скаргу, просить її задовольнити.
Державний виконавець Куп'янського МРВ ДВС ГТУЮ у Харківській області у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, зазначивши, що державним виконавцем на підставі ст. 68, 69, 70 Закону України «Про виконавче виконавче провадження» винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату боржника ОСОБА_1 її дії були в межах повноважень згідно закону.
Стягувач ОСОБА_2 надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, у задоволенні скарги просить відмовити.
ТОВ « ОТП Факторинг Україна» надіслали суду заяву про розгляд справи за відсутності їх представника, заперечують проти задоволенні скарги.
Суд, заслухавши з»явившихся учасників справи, вивчивши обґрунтування викладені у скарзі заявника та дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, прийшов до наступного.
У відповідності до вимог ст.ст. 447, 448 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право на звернення до суду, який розглянув справу, як суд першої інстанції, зі скаргою, якщо вважають що рішенням або бездіяльністю державного виконавця під час виконання судового рішення порушено їхні права чи свободи.
12.02.2016 на примусовому виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області знаходиться зведене виконавче провадження: з виконання виконавчого листа № 2-1921/11 від 26.01.2016, виданого Жовтневим районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» боргу у сумі 1609,50 грн.;з виконання виконавчого листа № 2-1921/11 від 26.01.2016, виданого Жовтневим районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» боргу у сумі 1581661,78 грн.;з виконання виконавчого листа № 628/1054/15-ц від 28.03.2016, виданого Куп'янським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з Тонконог О. М. на користь ОСОБА_2 боргу у сумі 589288.03грн.
12.02.2016 на виконання надійшов виконавчий лист № 2-1921/11 від 26.01.2016 р. виданого Жовтневим районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» боргу у сумі: 1581661,78 грн. та виконавчий лист № 2-1921/11 від 26.01.2016. виданого Жовтневим районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» боргу у сумі 1609.50 грн.
13.02.2016р. виконавчі документи передано до виконання державному виконавцю.
15.02.2016 р. відповідно до вимог ст. 17, 19, 20 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції від 21.04.1999 № 606-XIV із змінами та доповненнями) державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, направлено сторонам виконавчого провадження. Боржнику надано строк для самостійного виконання. / а.с. 39,41/
30.03.2016 на виконання надійшов виконавчий лист № 6289/1054/ 15ц від 28.03.2016. виданого Куп'янським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у сумі: 589288,03 грн.
30.03.2016р. виконавчі документи передано до виконання державному виконавцю.
30.03.2016 р. відповідно до вимог ст. 17, 19, 20 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції від 21.04.1999 № 606-XIV із змінами та доповненнями) державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, направлено сторонам виконавчого провадження. Боржнику надано строк для самостійного виконання / а.с. 43/
Однак боржником у строк, наданий державним виконавцем, рішення не виконані.
Відповідно до вимог ст. 27 Закону України « Про виконавче провадження» державним виконавцем розпочате примусове виконання.
Згідно до ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження», заходами примусового виконання рішень є:
1.звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами;
2.звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника;
3.вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні;
4.заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов'язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем;
5.інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом
30.01.2018 до відділу надійшла заява ОСОБА_2 про звернення стягнення на дохід боржника ОСОБА_1
02.02.2018 державним виконавцем на підставі ст. 68, 69, 70 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлено до відділу освіти Куп'янської міської ради Харківської області для виконання та сторонам до відома.
15.02.2018 до відділу надійшла заява ТОВ «ОТП Факторинг Україна» про звернення стягнення на дохід боржника ОСОБА_1
27.02.2018 державним виконавцем на підставі ст. 68, 69, 70 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлено до відділу освіти Куп'янської міської ради Харківської області для виконання та сторонам до відома
27.06.2018 р. в зв'язку з повним утриманням боргу з заробітної плати боржника державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 9 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» за виконавчим провадженням з виконання виконавчого листа № 2-1921/11 від 26.01.2016, виданого Жовтневим районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» у сумі 1609,50 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження», стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.
Згідно ч. 2 ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження», за іншими виконавчими документами виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника - за письмовою заявою стягувана або за виконавчими документами, сума стягнення за якими не перевищує п'яти мінімальних розмірів заробітної плати.
Відповідно до ч. З ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження», про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.
Згідно ч. 1 ст. 69 Закону України «Про виконавче провадження», підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти стягувану у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено, - до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щокварталу надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.
Відповідно до ч. 1 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження», розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Згідно ч. 2 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження», із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості : у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю особи, у зв'язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків; за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - 20 відсотків.
Діючим законодавством не передбачено врахування майнового стану боржника, при зверненні стягнення на дохід боржника
Як встановлено у судовому засіданні боржником ОСОБА_1 будь - яких дій спрямованих на виконання рішення суду не здійснено.
Суд бере до уваги інтереси не лише боржника, а й стягувачів , права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням вимог викладених у скарзі ОСОБА_1
Суд поновляє ОСОБА_1 строк на оскарження вищезазначених постанов головного державного виконавця Куп'янського МРВ ДВС , так як з наданого боржником із почтового відділення часу перевірки статусу відстеження вбачається, що постанову державного виконавця про звернення стягнення на заробітну плату від 02.02.2018 року ОСОБА_1 отримала 23.02.2018р. , а постанову державного виконавця від 27.02.2018 року отримала 20.03.2018 року, тому вважає строк для подання скарги пропущений з поважної причини. / а.с. 20,62/, але оскільки виконавчі дії здійснені головним державним виконавцем згідно чинного законодавства та в рамках повноважень, передбачених Законом України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, у зв'язку з чим у задоволенні скарги ОСОБА_1 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 447 - 451 ЦПК України, суд, -
Поновити ОСОБА_1 строк на звернення в суд для подання скарги.
Скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій державного виконавця, скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Куп'янський міськрайонний суд шляхом подачі в 15-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 15-ти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Л.В. Гетьман