Справа № 626/1378/18
Провадження № 3/626/772/2018
Іменем України
16.07.2018 року м. Красноград
Красноградський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді - Дудченка В.О.,
за участю секретаря судових засідань- Зінченко Л.В.,
прокурора - Бобрицького В.А.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності- Кімова І.Є.,
розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ОВС Харківського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який працював в Красноградському ВП ГУНП в Харківській області поліцейським СРПП№3 (на момент вчинення правопорушення), зареєстрований і мешкає за адресою: Харківська область, Красноградський район, с. Берестовенька,
-за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-
встановив:
04.07.2018 року до Красноградського районного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Так, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді поліцейського СРПП № З Красноградського ВП ГУНП в Харківській області, який знаходиться за адресою: Харківська область, м.Красноград, вул.Лермонтова, б.84, та відповідно до п. п. «з» п.1 ч.1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Прокурор у судовому засіданні, вбачаючи в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП, просив притягнути його до адміністративної відповідальності.
ОСОБА_1 у судовому засіданні свою провину у несвоєчасному поданні декларації за 2017 рік визнав в повному обсязі та щиро розкаявся, просив сувору не карати.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.172-6 КУпАП з таких підстав.
За змістом примітки до ст.172-6 КУпАП суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч.1 та ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Встановлено, що наказом ГУНП в Харківській області від 07.11.2015 № 31 о/с, старшого прапорщика міліції ОСОБА_1, призначено на посаду поліцейського Красноградського ВП (м. Красноград) ГУНП в Харківській області, присвоївши йому спеціальне звання старший сержант поліції.
Згідно з наказом начальника ГУНП в Харківській області № 546 о/с від 14.12.2016, ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського СРПП № З Красноградського ВП ГУНП в Харківській області.
Наказом начальника ГУНП в Харківській області № 154 о/с від 19.06.2018ОСОБА_1 звільнено з посади з 19.06.2018, відповідно до п.7 ч.1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням).
Згідно з ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національногоагентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до пам'ятки - попередження про дотримання антикорупційного законодавства, ОСОБА_1 особисто був ознайомлений з її змістом та підписав її 27.02.2018. В пам'ятці зазначено, що суб'єкти декларування подають щорічну декларацію у період з 00 години 00 хвилини 01 січня до 00 години 00 хвилини 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Крім того, у вказаному документі зазначено, що за неподання, несвоєчасне подання декларацій, неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, подання недостовірних відомостей про майно суб'єкти декларування передбачена адміністративна або кримінальна відповідальність.
Рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи, подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» визначено, що система подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на другому етапі розпочинає свою роботу з 01.01.2017
Відповідно до п.1 п.5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (за текстом - Порядок), затвердженого Рішенням НАЗК № З від 10.06.2016, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, суб'єкти декларування подають декларації відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції з додержанням таких вимог: щорічна декларація подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік тільки 12.04.2018 року.
Таким чином, аналіз досліджених доказів дає суду правові підстави для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, обставину, яка пом'якшує відповідальність- щире розкаяння ОСОБА_1, інші обставини справи, зокрема те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, а тому суд вважає необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі.
Також, відповідно до ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню, на підставі ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що складає 352 грн 40 коп.
На підставі Закону України «Про запобігання корупції», керуючись ст.ст.172-6 ч.1,283,284 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченогоч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі п'ятдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п'ятдесят) грн 00 коп. Реквізити: Населений пункт: КИЇВСЬКИЙ; Отримувач: УК Київськ/мХарКиївський/21081100; Код отримувача (ЄДРПОУ) 37999675; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку (МФО) 899998; Номер рахунку: 31115106020004
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 352 (триста п'ятдесят дві) грн 40 коп., які перерахувати на рахунок отримувача: 31211256026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998;
Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Харківської області через Красноградський районний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги і підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту її прийняття.
Суддя