Провадження № 1-кс/537/823/2018
Справа № 537/3064/18
17.07.2018 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
До суду звернулась ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої, просить зобов'язати працівників слідчого відділення ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом вчинення відносно неї шахрайських дій вчинених громадянином ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.
В обґрунтування скарги зазначено, що в березні 2018 року скаржник звернулась до гр. ОСОБА_5 з приводу купівлі автомобіля з Польщі. 02.03.2018 року вона на ім'я ОСОБА_5 у відділенні ПриватБанку перерахувала грошові кошти в сумі 98 500 грн., загальна сума сплачених скаржником коштів становить 4 650 доларів США, але автомобіль так і не отримала. В червні 2018 року вона звернулась із заявою на шахрайські дії ОСОБА_5 до ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області. 05.07.2018 року нею було отримано відповідь, згідно якої вбачалося, що розгляд її звернення завершено і ознак кримінального правопорушення за даним фактом не вбачається. Вважає, дане рішення незаконним та необґрунтованим, в зв'язку з чим звернулась з даною скаргою до слідчого судді.
Скаржник в судовому засіданні та її представник скаргу підтримали в повному обсязі, просили її задовольнити.
Представник ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника та її представника скарги, дослідивши представлені матеріали, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що в червні 2018 року скаржник ОСОБА_3 звернулася до ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, за фактом шахрайських дій гр. ОСОБА_5
ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області листом за вих. № 9907/115/108/01-2018 від 02.07.2018 року, повідомило, що проведено розгляд за зверненням ОСОБА_3 щодо перерахування коштів гр. ОСОБА_5 за автомобіль. Проведеним розглядом встановлено, що в даній події відсутні ознаки кримінального правопорушення, а маються цивільно-правові відносини.
Таким чином, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України не внесені.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу І наказу Генерального прокурора України від 06.04.2016 року № 139 «Про затвердження положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення скаржника та її представника, наявні матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв'язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати Відділення поліції № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості викладені в заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1