справа № 20-4/017
"21" червня 2007 р. 11:55 м. Севастополь
За адміністративним позовом
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань міста Севастополя (вул. Одеська, 27, місто Севастополь, 99011)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство технопарку «Корабел» (вул. Героїв Севастополя, 13, місто Севастополь, 99001)
про стягнення заборгованості в розмірі 8023,63 грн.,
суддя Остапова К.А.,
при секретарі Філонович Є.Д.,
За участю представників сторін:
від позивача: Павлухіна Т.М., довіреність №48 від 12.03.2007;
від відповідача: Піманов А.А., довіреність б/н від 01.01.2006;
Суть спору: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань міста Севастополя звернулось до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство технопарку «Корабел» про стягнення 9 294,86 грн.
Ухвалою від 31.01.2007 відкрите провадження в адміністративній справі №20-4/017 на підставі зазначеного позову з призначенням попереднього судового засідання на 19.02.2007.
За результатами попереднього провадження ухвалою від 19.02.2007 справа 320-4/017 призначена до судового розгляду на 06.03.2007.
Розгляд справи відкладався, в судовому засіданні оголошувалась перерва.
В відзиві на позов (вхідний №12656) відповідач заперечує проти позову та просить суд застосувати позовну давність.
Заявою від 07.05.2007 (вхідний №15293) позивач зменшив позовні вимоги до 7426,36 грн.
Заявою від 18.06.2007 (вхідний №20611) позивач збільшив позовні вимоги до 8023,63 грн.
Згідно статей 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні представникам сторін роз'яснені процесуальні права та обов'язки.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення учасників процесу, суд
Відповідно до статті 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» N 1105-XIV від 23.09.1999 (далі - Закон №1105) страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи.
Відповідач є страхувальником в розумінні Закону №1105 та зареєстрований, як платник страхових внесків, в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Севастополі.
Представниками позивача проведена документальна перевірка відповідача на предмет правильності нарахування, повноти та своєчасності перерахування страхових внесків та використання коштів Фонду за період з 01.04.2001 по 30.09.2006.
В ході перевірки виявлено, що в 2001 році на момент передачі особистих справ постраждалих: Макарова О.М., Просолова Л.А., Руденко Н.А., Гордієнко Н.Г., Єрмакова А.Л., Шпакова Л.Л., Голубева Н.Є., Мельник П.Н. до позивача підприємством відповідача були надані довідки про розмір втраченого заробітку, в яких були заявлені завищені суми відшкодування втраченого потерпілими заробітку, які, у свою чергу, не відповідають сумам виплат потерпілим, та які були залічені в рахунок страхових внесків за 2 квартал 2001 року.
Позивач вважає таки дії підприємства неправомірними, в зв'язку з чим звернувся до господарського суду міста Севастополя за захистом порушеного права.
Відповідно до частини другої статті 7 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 2272-III від 22.02.2001 (далі -Закон №2272) Фонд сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку.
Згідно з абзацом 3 частини третьої розділу XI «ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» N 1105-XIV від 23.09.1999 (далі -Закон №1105) передача документів, що підтверджують право працівника на страхову виплату, інші соціальні послуги внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, а також розміри цієї виплати та послуг здійснюється підприємствами Фонду соціального страхування від нещасних випадків по акту. Форма акта, перелік документів, а також строк передачі встановлюються Фондом.
Відповідно до пункту 4.9 «Інструкції про порядок передачі виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України документів, що підтверджують право застрахованого або членів його сім'ї на страхову виплату», затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 №10, особова справа потерпілого від нещасного випадку на виробництві чи професійного захворювання повинна містити, у тому числі довідку про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу на дату передачі особової справи потерпілого.
В липні 2001 року при передачі особистих справ вищезазначених потерпілих до позивача підприємством відповідача були передані довідки про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особистих справ.
Сума відшкодування втраченого потерпілими заробітку була вказана з урахуванням підвищень, які були проведені підприємством відповідача з 01.07.2001 в зв'язку зі збільшенням тарифних окладів згідно листа підприємства від 09.01.2007 №245.
Але з 01.04.2001 відповідач не мав права проводити потерпілим перерахунок виплат з причини того, що перерахунок страхових виплат у відповідності до статті 29 Закону №1105 проводиться у разі збільшення в попередньому календарному році середньої заробітної платні в галузях національної економіки по даним центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Такий перерахунок проводиться з 1 березня наступного року.
Враховуючи викладене, таке порушення призвело до зайвих виплат з Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань протягом 2001-2007 років.
В зв'язку з виявленим правопорушенням на адресу відповідача 28.12.2006 за вихідним №9/12612 та 20.01.2007 за вихідним №10/255 були направлені листи з проханням перерахувати суму зайво виплачених коштів на рахунок позивача.
Відповідач в добровільному порядку зайво отримані виплати не повернув.
Заявою від 07.05.2007 (вхідний №15293) позивач зменшив позовні вимоги до 7426,36 грн.
Заявою від 18.06.2007 (вхідний №20611) позивач збільшив позовні вимоги до 8023,63 грн.
В процесі судового розгляду представник відповідача заявив клопотання про застосування строків позовної давності.
Згідно з частиною першою статті 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.
Враховуючи те, що позивач дізнався про порушення свого права в момент проведення перевірки, в ході якої він мав можливість вивчити документи, підтверджуючі здійснення відповідачем перерахунку виплат потерпілим, строк позовної давності на момент подання позову не сплив.
Згідно з наданим позивачем розрахунком переплати по щомісячним страховим виплатам осіб, які постраждали на підприємстві відповідача, загальна сума переплат складає 8023,63 грн.
Суд, вивчивши наданий позивачем розрахунок переплати, вважає доводи позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 111, 121, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство технопарку «Корабел» (вул. Героїв Севастополя, 13, місто Севастополь, 99001, ідентифікаційний код 30628492) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань міста Севастополя (вул. Одеська, 27, місто Севастополь, 99011, ідентифікаційний код 25875509) 8023,63 грн.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження до господарського суду міста Севастополя протягом десяті днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства -з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Виконавчий лист видається за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено.
Суддя
К.А. Остапова
Постанова складена та підписана
в порядку частини третьої
статті 160 КАС України
26.06.2007
Розсилка
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань міста Севастополя
(вул. Одеська, 27, місто Севастополь, 99011)
1
Товариство обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство технопарку «Корабел»
(вул. Героїв Севастополя, 13, місто Севастополь, 99001)
1
В справу
1
В наряд
1