29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"17" липня 2018 р.Справа № 924/339/18
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,
за участю секретаря судового засідання Пасічник Б.О., розглянувши матеріали справи
за позовом першого заступника керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури,
м. Старокостянтинів в інтересах держави
до: 1. комунального підприємства “Комунальне ремонтно-будівельне шляхове підприємство”,
м. Старокостянтинів Хмельницької області
2. приватного малого виробничо-комерційного підприємства “Лан”, м. Хмельницький
про визнання недійсною додаткової угоди до договору
за участю представників:
від прокуратури: Приступа В.І. - за посвідченням №031942
від відповідача 1: Тащук В.І. - керівник
Денисенко Н.І. - за довіреністю від 31.01.2018 р. №19
від відповідача 2: Ковтуцький В.В. - за довіреністю від 11.05.2018 р. №03/18
встановив: перший заступник керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури, м. Старокостянтинів в інтересах держави звернувся до суду з позовом до комунального підприємства “Комунальне ремонтно-будівельне шляхове підприємство”, м. Старокостянтинів Хмельницької області, приватного малого виробничо-комерційного підприємства “Лан”, м. Хмельницький про визнання недійсною додаткової угоди №1 від 27.03.2018 р. про внесення змін до основного договору №1 від 19.03.2018 р., укладеної між КП “Комунальне ремонтно-будівельне шляхове підприємство” та приватним малим виробничо-комерційним підприємством “Лан”.
В обґрунтування позову зазначає, що відповідачами всупереч інтересам держави безпідставно з порушенням норм Закону України “Про публічні закупівлі” та умов договору укладено додаткову угоду, якою суттєво зменшено обсяги пального, що планується закупити, та збільшено ціну за одиницю товару, що не відповідає вимогам тендерної документації. При цьому посилається на положення ст. ст. 202, 203, 215, 216, 235 ЦК України, ст. ст. 179, 180, 207 ГК України, ст. ст. 1, 3, 36 Закону України “Про публічні закупівлі”, ст. 11 Закону України “Про державну статистику”.
Відповідач 1 у відзиві на позовну заяву (від 23.05.2018 р. №96) позовні вимоги не визнає. Посилаючись на положення п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", лист-роз'яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.10.2016 р. №3302-06/34307-06, зазначив, що відповідачем 2 була надана інформаційна довідка №22-05/163 від 26.03.2018 р. Хмельницької ТПП щодо ціни на паливно-мастильні матеріали на АЗС Хмельницької області станом на 24.03.2018 р., тому при підписанні оспореної додаткової угоди не було допущено порушень Закону України "Про публічні закупівлі" та втрат бюджетних коштів.
Відповідач 2 у відзиві на позовну заяву (від 25.05.2018 р. №16) проти позову заперечив. Зазначив, що у зв'язку зі збільшенням оптових цін на паливно-мастильні матеріали на ринку України підприємство змушено було ініціювати укладення додаткової угоди №1 від 27.03.2018 р. про внесення змін до основного договору №1 від 19.03.2018 р. Зауважив, що зміна ціни відбулась в межах 10%, передбачених ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" та договором, та не перевищує (є нижчою) ринкових цін Хмельницької області, що склалися станом на дату укладення додаткової угоди.
У відповіді на відзив (від 08.06.2018 р. №79-6-18) прокурор зауважив, що предметом позовних вимог є невідповідність вимогам закону саме додаткової угоди №1 від 27.03.2018 р., а не основного договору. Критично оцінює довідку Хмельницької ТПП від 26.03.2018 р. №22-05/163.
Відповідачем 2 надано додаткові пояснення (від 07.06.2018 р. №21) з додатковими доказами про закупівлю пального у постачальників та збільшення оптових цін на ринку паливно-мастильних матеріалів України.
З огляду на зазначене, беручи до уваги вчинення усіх необхідних процесуальних дій у даній справі для виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 121, 177, 182, 185, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Закрити підготовче провадження у справі №924/339/18.
Призначити справу №924/339/18 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 10:00 год. 25 липня 2018 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Участь учасників справи у судовому засіданні не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили 17.07.2018 р., оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Виноградова
Віддрук. 5 прим.: 1 - до справи, 2 - прокурору (31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. К. Острозького, 41), 3 - відповідачу 1 (31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Красовського, 1), 4 - відповідачу 2 (29000, м. Хмельницький, вул. Грушевського, 99, к. 106), 5 - прокуратурі Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3). Всім рек. з пов. про вруч.