ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
10 липня 2018 року м. Київ № 826/134/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., при секретарі судового засідання Павлючик Д.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представників позивачів про початок процедури підготовки оформлення допуску до державної таємниці з метою ознайомлення з матеріалами справи, які містять державну таємницю в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Телерадіокомпанія "Студія "1+1", Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіноквартал" до Служби безпеки України, Міністерства культури України, Державного агентства України з питань кіно про визнання протиправними та скасування наказів, дій.
За участю представників сторін: представник позивача 1, ОСОБА_1, представник позивача 1, ОСОБА_2, представник позивача 2, ОСОБА_3., представник позивача 2, ОСОБА_4, представник позивача 2, ОСОБА_5, представник позивача 2, ОСОБА_6, представник відповідача 1, ОСОБА_7, представник відповідача 2, ОСОБА_8., представник відповідача 3, ОСОБА_9
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа №826/134/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Телерадіокомпанія "Студія "1+1", Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіноквартал" до Служби безпеки України, Міністерства культури України, Державного агентства України з питань кіно, в якому просять визнати протиправними та скасувати накази та дії.
У судовому засіданні від 07.06.2018 року представником ТОВ "Кіноквартал" заявлено клопотання щодо надання представникам доступу до державної таємниці відповідної форми з метою забезпечення можливості представникам ознайомитися з матеріалами справи, у тому числі й з доказами, що містять державну таємницю.
У зазначеному судовому засіданні оголошено перерву з метою надання можливості представникам ТОВ "Кіноквартал" визначитись з особою щодо якої буде вирішено питання про надання доступу для ознайомлення з матеріалами, які містять державну таємницю.
У судовому засіданні 10.07.2018 року представником ТОВ "Студія 1+1" подано клопотання про початок процедури підготовки оформлення допуску до державної таємниці представникам позивача - ОСОБА_2 з метою ознайомлення з матеріалами справи, які містять державну таємницю.
Так, розглянувши заявлені клопотання представників позивачів у судовому засіданні 10.07.2018 року, суд зазначає наступне.
Частина третя статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що учасники справи мають ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.
Як свідчать обставини справи, до Режимно-секретного органу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли документи у даній справі, відомості у яких становлять державну таємницю.
Відповідно до статті 18 Закону України "Про державну таємницю" з метою охорони державної таємниці впроваджується спеціальний порядок допуску та доступу громадян до державної таємниці.
У свою чергу представники позивачів, а саме - ОСОБА_2 та ОСОБА_4 не має допуску до державної таємниці, що унеможливлює ознайомлення з документами по справі, які містять державну таємницю.
Згідно частини другої статті 22 Закону України "Про державну таємницю" визначено, що допуск до державної таємниці надається дієздатним громадянам України віком від 18 років, які потребують його за умовами своєї службової, виробничої, наукової чи науково-технічної діяльності або навчання, органами Служби безпеки України після проведення їх перевірки. Порядок надання допуску до державної таємниці визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до частини шостої статті 22 Закону України "Про державну таємницю", якщо потреба громадянина у відомостях, що становлять державну таємницю, не пов'язана з місцем роботи, служби або навчання, документи про надання допуску до державної таємниці можуть оформлятися за місцем провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею.
Таким чином, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав позивачів, враховуючи, що потреба у відомостях, що становлять державну таємницю, не пов'язана з місцем роботи, служби або навчанням вищевказаних осіб, суд вважає за можливе розпочати процедуру оформлення документів для надання допуску до державної таємниці, шляхом надання доручення Режимно-секретному органу Окружного адміністративного суду міста Києва для підготовки пакету документів, необхідних для оформлення ОСОБА_2 та ОСОБА_4 допуску до державної таємниці з метою ознайомлення з матеріалами справи, які містять державну таємницю, з поданням їх до органів Служби безпеки України для вирішення питання про надання допуску до державної таємниці ОСОБА_2.
Одночасно суд зобов'язує ОСОБА_2 та ОСОБА_4 надати до Режимно-секретного органу Окружного адміністративного суду міста Києва документи, необхідні для оформлення допуску до державної таємниці.
На підставі вищенаведеного, статті 44, статті 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання представників Товариства з обмеженою відповідальністю Телерадіокомпанія "Студія "1+1" та Товариства з обмеженою відповідальністю "КІНОКРВАТАЛ" - ОСОБА_2 та ОСОБА_4 щодо надання допуску до державної таємниці з метою ознайомлення з матеріалами справи, які містять державну таємницю, задовольнити.
2. Надати доручення Режимно-секретному органу Окружного адміністративного суду міста Києва для підготовки пакету документів, необхідних для оформлення ОСОБА_2 та ОСОБА_4 допуску до державної таємниці з метою ознайомлення з матеріалами справи, які містять державну таємницю, з поданням їх до органів Служби безпеки України для вирішення питання про надання допуску до державної таємниці ОСОБА_2 та ОСОБА_4.
3. Зобов'язати ОСОБА_2 та ОСОБА_4 надати Режимно-секретному органу Окружного адміністративного суду міста Києва необхідні документи для оформлення допуску до державної таємниці.
4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала згідно з частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання.
Згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 16.07.2018 року.
Суддя В.І. Келеберда