ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про залишення позову без розгляду
м. Київ
13.07.2018Справа № 910/3629/18
За позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз"
до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП)
про відшкодування майнової шкоди
Щодо розгляду заяви б/н б/д "Про залишення позовної заяви без розгляду" Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз"
Суддя Котков О.В.
Представники сторін: не з"явились.
27 березня 2018 року до канцелярії Господарського суду міста Києва від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" (позивач) на розгляд суду надійшла позовна заява б/н від 23.03.2018 року до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (відповідач) про відшкодування майнової шкоди в сумі 25 000,00 грн. (двадцять п'ять тисяч гривень).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 20.12.2016 року рішенням №28-р/к 9 Адміністративної колегії Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у справі №03.1-28/2016 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції визнано дії ПАТ "Закарпатгаз" щодо проведення перерахунку обсягів (об'ємів) спожитого природного газу ФОП Ратушняк С.М. неправомірними та такими, що призвели або можуть призвести до ущемлення інтересів споживача, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку, мотивуючи це рішення тим, що Правилами №1181 та №618 не передбачено таку підставу перерахунку обсягу спожитого природного газу як перевищення дозволеної потужності об'єкту газоспоживання, невідповідності типорозміру лічильника газу сумарній потужності під'єднаного газоспоживного обладнання внаслідок самовільно встановленого обладнання, тоді як позивач застосував роз'яснення НКРЕКП як контролюючого органу, який затвердив Правила користування природним газом для юридичних осіб, і цими Правилами встановив обов'язкові вимоги та умови господарювання на ринку природного газу для всіх учасників ринку. Пунктом 3 рішення №28-р/к 9 Адміністративної колегії Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у справі №03.1-28/2016 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, на підставі статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" на ПАТ "Закарпатгаз" накладено штраф у розмірі 25 000,00 гривень, які позивач просить відшкодувати завдану йому майнову шкоду у розмірі накладеного штрафу.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.04.2018 року у справі № 910/3629/18 позовну заяву б/н від 23.03.2018 року Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) про відшкодування майнової шкоди залишено без руху, надано Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" строк до 24.04.2018 року для виправлення встановлених судом недоліків.
19 квітня 2018 року через відділ діловодства суду від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" надійшла заява б/н від 12.04.2018 року "Щодо усунення недоліків".
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.04.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи №910/3629/18 здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання призначено на 22.05.2018 року.
В судових засіданнях 22.05.2018 року, 12.06.2018 року та 05.07.2018 року судом оголошувалася перерва.
Крім того, в судовому засіданні 12.06.2018 року судом відмовлено в задоволені клопотання позивача про зупинення провадження у справі, з підстав його необґрунтованості, в силу ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, що занесено до протоколу судового засідання.
Розглянувши заяву б/н б/д "Про залишення позовної заяви без розгляду" Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз", суд дійшов висновку про її обґрунтованість, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Отже, враховуючи реалізацію позивачем - Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" свого процесуального права на подання заяви про залишення позову без розгляду, яка підписана уповноваженою особою, суд дійшов висновку про задоволення заяви та залишення позову без розгляду у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.
За приписами ч. 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" (положення якого при вирішенні питання повернення судового збору є спеціальними по відношенню до норм Господарського процесуального кодексу України) передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Зважаючи на те, що позовну заяву залишено без розгляду за заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз", тобто, самого позивача, то сплачений ним за розгляд даного спору судовий збір не повертається.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 226, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст.7 Закону України "Про судовий збір", Господарський суд міста Києва,-
1. Заяву б/н б/д "Про залишення позовної заяви без розгляду" Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" - задовольнити.
2. Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) про відшкодування майнової шкоди - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Дата підписання: 17 липня 2018 року.
Ухвала підлягає оскарженню в порядку передбаченому ст.ст. 254, 255 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.В.Котков