Справа № 654/1874/18
Провадження № 4-с/654/21/2018
09.07.2018 м. Гола Пристань
Голопристанський районний суд Херсонської області в складі:
головуючого суддіОСОБА_1,
секретаря за участю: представника скаржника (заявника) представника стягувача представника ВДВСОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голопристанського районного суду Херсонської області скаргу адвоката ОСОБА_3, який діє в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність державного виконавця, рішення державного виконавця, постанову державного виконавця (заступника начальника Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5) про закінчення виконавчого провадження, -
До Голопристанського районного суду Херсонської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3, який діє в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність державного виконавця, рішення державного виконавця, постанову державного виконавця (заступника начальника Голопристанського МРВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_5 про закінчення виконавчого провадження. Скарга мотивована тим, що в провадженні заступника начальника Голопристанського МРВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_5 перебувало виконавче провадження №54790623 щодо примусового виконання виконавчого листа №654/2693/16-ц, виданого 26.06.2017 Голопристанським районним судом Херсонської області про витребування у ОСОБА_6 на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області земельної ділянки площею 8,7408 га. та земельної ділянки площею 8,7403 га, які знаходяться на території Круглоозерської сільської ради Голопристанського району Херсонської області. З посиланням на порушення прав скаржника щодо проведення виконавчих дій, а саме, державним виконавцем, в порушення вимог чинного законодавства та ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.06.2017 у справі №654/2693/16-ц, не було зупинено виконання рішення суду, а навпаки, проведено виконавчу дію та закінчено виконавче провадження, представник ОСОБА_6 просить визнати неправомірними дії (бездіяльність) щодо не зупинення виконавчого провадження №54790623, проведення прийому-передачі земельної ділянки від 08.12.2017, а також щодо закінчення виконавчого провадження, винесені заступником начальника Голопристанського МРВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5
В судовому засіданні представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 дану скаргу підтримав, просив її задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в тексті скарги.
В судовому засіданні заступник начальника Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5 в судовому засіданні вимоги скарги не визнала, заперечувала проти задоволення скарги.
Представник стягувача по справі - ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги не визнала, заперечувала проти задоволення скарги.
Заслухавши доводи учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення скарги з наступних підстав.
В провадженні заступника начальника Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5 перебувало виконавче провадження №54790623 щодо примусового виконання виконавчого листа №654/2693/16-ц, виданого 26.06.2017 Голопристанським районним судом Херсонської області про витребування у ОСОБА_6 на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області земельної ділянки площею 8,7408 га, кадастровий номер 6522383500:09:001:0005 та земельної ділянки площею 8,7403 га, кадастровий номер 6522383500:09:001:0007, які знаходяться на території Круглоозерської сільської ради Голопристанського району Херсонської області.
Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ 15.06.2017 у справі №654/2693/16-ц було прийнято дві ухвали, а саме:
Відповідно до ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.06.2017 у справі №654/2693/16-ц ОСОБА_6 було відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, її касаційна скарга була залишена без руху та надано строк для сплати судового збору (а. с. 10-11).
Також, відповідно до ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.06.2017 у справі №654/2693/16-ц було відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_7, витребувано з Голопристанського районного суду справу №654/2693/16-ц за позовом заступника прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Управління Держгеокадастру у Херсонській області до Голопристанської районної державної адміністрації, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_6 про визнання недійсними розпорядження, державних актів на право власності на земельні ділянки, витребування земельних ділянок, а також зупинено виконання рішення Голопистанського районного суду Херсонської області від 28 лютого 2017 року та ухвали колегії судової палати у цивільних справах апеляційного суду Херсонської області від 10 травня 2017 року до закінчення касаційного провадження (а. с. 9).
Ухвала Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.06.2017 у справі №654/2693/16-ц, якою було зупинено виконання рішення у справі №654/2693/16-ц, була направлена ОСОБА_6 до Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області та зареєстрована 31.10.2017.
З досліджених в судовому засіданні матеріалів виконавчого провадження №54790623 встановлено, що заступником начальника Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5 прийнято рішення про передачу у власність Держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області земельної ділянки площею 8,7408 га, кадастровий номер 6522383500:09:001:0005 та земельної ділянки площею 8,7403 га, кадастровий номер 6522383500:09:001:0007, оформлене актом прийому-передачі земельної ділянки від 08.12.2017.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій в разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документу, про що державний виконавець виносить постанову не пізніше наступного робочого дня (в порядку ч. 2 ст. ст. Закону України «Про виконавче провадження»).
Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження, постанову про зупинення виконавчого провадження не було винесено, тобто, виконавче провадження не було зупинено, хоча, ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.06.2017 у справі №654/2693/16-ц, в резолютивній частині в абзаці четвертому було зазначено: «Зупинити виконання рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 28 лютого 2017 року та ухвали колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Херсонської області від 10 травня 2017 року до закінчення касаційного провадження.
Таким чином, суд приходить до висновку, що прийняте заступником начальника Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5 рішення у виконавчому провадженні №54790623 про передачу у власність Держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області земельної ділянки площею 8,7408 га, кадастровий номер 6522383500:09:001:0005 та земельної ділянки площею 8,7403 га, кадастровий номер 6522383500:09:001:0007, оформлене Актом прийому-передачі земельної ділянки від 08.12.2017 року, є протиправним та підлягає скасуванню.
Враховуючи встановлені обставини, суд приходить до висновку про порушення прав скаржника, а дії державного виконавця щодо не зупинення виконавчого провадження, проведення прийому-передачі земельної ділянки від 08.12.2017, а також щодо закінчення виконавчого провадження - є такими, що суперечать законодавству, а відповідно, слід зазначити, що Постанова про закінчення виконавчого провадження №54790623 від 25.12.2017, винесена заступником начальника Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5, є протиправною та підлягає скасуванню.
Відповідно до ст. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 260-261, 263, 447-451 ЦПК України, суд, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3, який діє в інтересах ОСОБА_6 - задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність заступника начальника Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5 щодо невинесення постанови про зупинення виконавчого провадження №54790623.
Визнати неправомірним та скасувати рішення заступника начальника Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5, оформлене Актом прийому-передачі земельної ділянки від 08.12.2017, у виконавчому провадженні №54790623.
Визнати неправомірною та скасувати Постанову про закінчення виконавчого провадження №54790623 від 25.12.2017, винесену заступником начальника Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5
Зобов'язати заступника начальника Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5 винести постанову про зупинення виконавчого провадження №54790623.
Повний текст ухвали складений 16.07.2018.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (п.п.15.5 п. 15 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в редакції, що набрала чинності 15 грудня 2017 року).
Суддя: ОСОБА_1