Справа № 585/2245/18
Номер провадження 3/585/473/18
12 липня 2018 року м.Ромни
Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Машина І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Роменського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, 1-й пров. Космонавтів, 3/1, РНОКПП НОМЕР_1, протокол про адміністративне правопорушення №53 від 05.06.2018 року
за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративніправопорушення,-
08 червня 2018 року до суду надійшов вказаний адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1, в тому, що він при примусовому виконанні виконавчого листа №2-1108/2006 року від 20 жовтня 2006 року, виданому Роменським міськрайонним судом Сумської області про стягнення з ОСОБА_2, на утримання доньки Наталії,ІНФОРМАЦІЯ_3, доньки Дар'ї, ІНФОРМАЦІЯ_4, сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, аліментів в розмірі 130 гривень на кожну дитину, щомісячно, починаючи стягнення з 20.09.2006 року до досягнення їх повноліття, та аліменти сплачувати ОСОБА_4, не сплачував аліменти на утримання дітей, що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 2730,00 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме з 01.02.2007 року, тобто вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбаченаст. 183-1 КУпАП.
За цим фактом було складено протокол про адміністративне правопорушення №53.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.
Разом з тим, дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності суд дійшов наступних висновків.
Статтею 183-1 КУпАП, інкримінованої в провину ОСОБА_1 передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Статтею 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Аналізуючи ст. 183-1 КУпАП, суд приходить висновку, що об'єктивна сторона цього правопорушення характеризується бездіяльністю особи, яка повинна сплачувати періодичні платежі кожного місяця у визначеному розмірі і датою вчинення цього правопорушення є відповідний період, в який особа не сплачувала аліменти.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за несплату аліментів у період з червня 2016 року по травень 2018 року, тобто, період заборгованості виник до набрання статтею 183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року), оскільки початком вчинення цього правопорушення є період до набрання чинності наведеної норми.
Іншими словами, дата вчинення цього правопорушення частково охоплюється періодом, коли адміністративної відповідальності за інкриміноване правопорушення не було.
Отже, ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за правопорушення встановлене законом, що набрав чинності, вже після його вчинення, оскільки закон, що встановлює відповідальність не має зворотної сили.
Згідно ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитись на її користь.
Враховуючи те, що заборгованість ОСОБА_1 після введення в діюст. 183-1 КУпАП (з 06 лютого 2018 року), тобто період, який може охоплюватись нормою, що встановлює відповідальність та в який не сплачувались аліменти, не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, тому в його діях відсутній склад цього адміністративного правопорушення, відтак провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 8, 183-1, 247 КУпАП, -
Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст.183-1КУпАП у зв'язку з відсутню складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі до Апеляційного суду Сумської області апеляційної скарги через Роменський міськрайонний суду Сумської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя підпис:
Копія вірна…
СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_5