Справа № 592/8475/18
Провадження № 1-кс/592/4306/18
13 липня 2018 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Сумського відділу поліції у кримінальному провадженні №12017200440002846,-
встановив:
ФОП ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Сумського відділу поліції у кримінальному провадженні №12017200440002846, яку обгрунтовує тим, що 15.06.2018 року ним було відправлено на адресу слідчого Сумського відділу поліції ОСОБА_4 клопотання від 14.06.2018 року про залучення як потерпілого. В клопотанні було зазначено, що внаслідок кримінального правопорушення за ч.1 ст.191 КК України йому було завдано значної майнової шкоди. Його клопотання було отримано Сумським відділом поліції 21.06.2018 року, тобто в строк до 24.06.2018 року слідчий повинен був винести постанову та надіслати на його адресу. Бездіяльність слідчого відповідає ознакам, передбаченим п.1 ч.1 ст.303 КПК України. Просить визнати бездіяльність слідчого Сумського відділу поліції ГУ НП в Сумській області, яка полягає у порушенні вимог статті 220 КПК України щодо розгляду клопотання під час досудового розслідування, зобов'язати слідчого розглянути клопотання про залучення як потерпілого.
В судове засідання ФОП ОСОБА_3 не з'явився, надав клопотання про проведення судового засідання без його участі.
В судове засідання начальник слідчого відділення Сумського ВП ОСОБА_5 не з'явився, повідомлений належним чином. Слідчий ОСОБА_4 не обіймає посаду слідчого Сумського відділу поліції, переведена з Сумського відділу поліції в ГУ НП в Сумській області. Кримінальне провадження №12017200440002846 перебуває в провадженні слідчого Сумського ВП ОСОБА_6 .
Перевіривши матеріали скарги, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:
Встановлено, що в провадженні Сумського ВП ГУ НП в Сумській області перебуває кримінальне провадження №12017200440002846 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України щодо привласнення належного йому майна Товариством з обмеженою відповідальністю «Східно-будівельне об'єднання”.
Згідно з ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
15.06.2018 року ФОП ОСОБА_3 звернувся до слідчого з клопотанням про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні №12017200440002846, оскільки йому було завдано значної майнової шкоди.
06.07.2018 року слідчим Сумського відділу поліції надісланий лист ФОП ОСОБА_3 , в якому, зокрема, було зазначено, що не має законних підстав для визнання його потерпілим.
Згідно з ч.5 ст.55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.
КПК України не передбачає обов'язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Лише при відмові у визнанні потерпілим слідчим виноситься відповідна постанова
Отже, при відмові у визнанні потерпілим слідчим повинна бути винесена постанова, а не надісланий лист щодо відмови у визнанні потерпілим.
Постанова про відмову у визнанні потерпілим може бути оскаржена згідно з п.5 ч.1 ст.303 КПК України.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Оскільки слідчим Сумського відділу поліції, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №12017200440002846, допущена бездіяльність, яка полягає в тому, що клопотання ФОП ОСОБА_3 не було розглянуто в порядку, передбаченому КПК України, вважаю необхідним зобов'язати слідчого Сумського відділу поліції ГУ НП в Сумській області, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження №12017200440002846, розглянути клопотання ФОП ОСОБА_3 про залучення як потерпілого з дотриманням норм Кримінального процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст.55, 306-307 КПК України,-
постановив:
Зобов'язати слідчого Сумського відділу поліції ГУ НП в Сумській області, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження №12017200440002846, розглянути клопотання ФОП ОСОБА_3 про залучення як потерпілого з дотриманням норм Кримінального процесуального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Суддя ОСОБА_1