Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про передачу справи до іншого суду
16 липня 2018 р. Справа № 805/5155/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., ознайомившись з адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (ЄДРПОУ 38652962, юридична адреса: 87547, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, 175) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Метро Кеш енд Кері Україна» (ЄДРПОУ: 32049199, юридична адреса: м. Київ, просп. Петра Григоренка, будинок 43) про застосування заходів реагування -,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Метро Кеш енд Кері Україна» про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єкту, а саме: будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Метро Кеш енд Кері Україна» торговельного центру №38 розташованого за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, Запорозьке шосе, 4 до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об'єкту.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.07.2018 року позовну заяву залишено без руху шляхом надання до суду примірника позовної заяви із зазначенням вірного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та юридичної адреси відповідача.
13.07.2018 року представником позивача до суду надано заяву про усунення недоліки разом з примірником позовної заяви та вказано юридичну адресу відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Метро Кеш енд Кері Україна» (ЄДРПОУ: 32049199), 02140, м. Київ, просп. Петра Григоренко, 43.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що дана позовна заява Донецькому окружному адміністративному суду не підсудна, а тому передана на розгляд до даного суду помилково з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно ст. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право на справедливий суд включає право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи судом, встановленим законом.
Згідно судової практики Європейського Суду з прав людини фраза "встановленого законом", крім іншого, поширюється на дотримання судом певних норм, які регулюють його діяльність; у разі перевищення судом повноважень, які чітко викладені в процесуальному законі, такий суд не може вважатися "судом, встановленим законом" у значенні п. 1 ст. 6 Конвенції (справа "Сокуренко і Стригун проти України").
Відповідно до з ч. 2 ст. 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцем знаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим кодексом.
Як вбачається з відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, зареєстрованим місцезнаходженням відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Метро Кеш енд Кері Україна» (код ЄДРПОУ 32049199) є: 02140, м. Київ, просп. Петра Григоренка, будинок 43.
Враховуючи реєстрацію відповідача у м. Києві, дана адміністративна справа має вирішуватись Окружним адміністративним судом м. Києва.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно ч. 5 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Відповідно до ч. 8 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Згідно ч. 1 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Відповідно до ч. 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Згідно ч. 3 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.
Оскільки адміністративний позов містить вимоги до юридичної особи, місцем знаходження якої є м. Київ, суд вважає за необхідне передати справу на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.
На підставі викладеного, керуючись ст. 26, ст. 29, ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Матеріали адміністративного позову у справі № 805/5155/18-а за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (ЄДРПОУ 38652962, юридична адреса: 87547, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, 175) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Метро Кеш енд Кері Україна» (ЄДРПОУ: 32049199, юридична адреса: м. Київ, просп. Петра Григоренка, будинок 43) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єкту, а саме: будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Метро Кеш енд Кері Україна» торговельного центру №38 розташованого за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, Запорозьке шосе, 4 до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об'єкту - передати на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва (01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1).
Передачу адміністративної справи № 805/5155/18-а здійснити після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Бабаш Г.П.