16 липня 2018 року Справа №804/4047/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) про визнання неправомірним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
1. 4 червня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить суд:
- визнати неправомірним рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №05 від 01.03.2018 року;
- зобов'язати Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області підтвердити стаж роботи ОСОБА_2 на посаді тракториста, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період роботи 01.07.1979 року по 09.11.1980 рік, 01.01.1985 року по 15.09.1995 рік;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити, нарахувати та виплачувати пенсію з 07.12.2015 року, після підтвердження комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області стажу роботи на посаді тракториста, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період роботи 01.07.1979 року по 09.11.1980 рік, 01.01.1985 року по 15.09.1995 рік.
2. Підставою для звернення із зазначеним адміністративним позовом стала відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
3. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків, який складає 10 днів (календарних) з дня отримання копії цієї ухвали.
4. 11 липня 2018 року на виконання ухвали суду позивачем надано виправлений адміністративний позов та його копію відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача; зазначенням коду ЄДРПОУ відповідача.
5. Щодо визначенням відповідача/відповідачів за позовною заявою та викладення змісту позовних вимог до такого відповідача/відповідачів позивачем зазначено, що відповідачем за даною справою є Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, так як Головне управління відмовило в зарахуванні пільгового стажу і відмовило в призначенні пенсії, комісія при Головному управлінні Пенсійного фонду України не є самостійною юридичною особою, утворюється в Головному Управлінні для підтвердження стажу і в її склад входять саме працівники Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
6. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту другого частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Відповідно до частини восьмої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
8. Оскільки позивачем подано заяву про усунення недоліків адміністративного позову 11 липня 2018 року, суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі №804/4047/18 16 липня 2018 року.
9. За правилами статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
10. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
11. Надані суду докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
12. Враховуючи надання позивачем до позову копій доказів без їх належного засвідчення, позивач зобов'язаний надати всі наявні у нього докази відповідно до вимог та правил, встановлених статтями 79, 80, 94, 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
13. Керуючись статтями 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
14. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в адміністративній справі №804/4047/18.
15. Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала №3.
16. Встановити позивачу строк до 25 липня 2018 року на надання всіх наявних доказів в оригіналах або засвідчених копіях відповідно до статей 79, 94, 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
17. Витребувати від ОСОБА_2 оригінал або належним чином засвідчену копію заяви від 7 грудня 2017 року про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка подана до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
18. Надані суду докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
19. Витребувані судом докази надати до 25 липня 2018 року включно.
20. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.
21. Суд зазначає, що відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а додані докази статтям 94 та 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
22. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
23. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
24. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оригінали або належним чином засвідчені копії:
- пенсійної справи ОСОБА_2;
- заяву ОСОБА_2 від 7 грудня 2017 року про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
25. Витребувані докази надати суду до 25 липня 2018 року включно.
Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
26. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 Кодексу адміністративного судочинства України.
27. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
28. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
29. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/
30. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
31. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
32. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України у разі порушення правил підсудності.
33. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Верба