Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
12 липня 2018 р. Справа №0540/5497/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, юридична адреса: площа Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область), про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
10 липня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 в якому вона просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в поновленні ОСОБА_1 виплати пенсії у разі втрати годувальника з 01 лютого 2018 року та здійснити нарахування та виплатити заборгованість по виплаті пенсії за цей період;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 виплату пенсії в разі втрати годувальника з 01 лютого 2018 року нарахувати та виплатити їй заборгованість по виплату пенсії за період з 01 лютого 2018 року;
- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 20000 грн.;
- винести рішення суду в частині поновлення виплати пенсії за один місяць до негайного виконання.
Позивачем було заявлено клопотання про звільнення її від сплати судового збору у справі.
Крім того, позивач просить суд задовольнити її клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності та у строк, установлений законом.
Підстави для повернення, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року позивачу відстрочено сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.
Відповідно до п. 4 та п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа; результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядають справи незначної складності.
Згідно до п.20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до ст. п. 2 ч. 1 260 КАС України у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи, що позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача моральної шкоди, суд вважає за належне відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до частини першої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно з частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст. 4, 171, 173, 179, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - відмовити.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 14 серпня 2018 року о 10 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Відповідачу встановити строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України), протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив. Відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки:http://court.gov.ua/).
Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя Стойка В.В.