19 червня 2018 року Справа №804/7631/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомфорт" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомфорт" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Дослідивши всі документи і матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний позов та ухвалою від 05.12.2017 року відкрито провадження по справі.
В судове засідання 19.12.2017 року позивач не з'явився, проте, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, повістка отримана 20.12.2017 року.
Розгляд справи було відкладено на 30.01.2018 року, та направлено на адресу позивача повістку про виклик до суду в адміністративній справі.
В судове засідання 30.01.2018 року сторони були присутні,
Підготовче засідання відкладено на 16.02.2018 року.
В судове засідання 16.02.2018 року позивач не з'явився, повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою в залі судового засідання 30.01.2018 року.
У зв'язку з неявкою позивача, 16.02.2018 року підготовче засідання відкладено на 27.03.2018 року, та направлено на адресу позивача повістку про виклик до суду в адміністративній справі.
В судове засідання 27.03.2018 року позивач не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, дата вручення 28.02.2018 року.
У зв'язку з неявкою позивача, 27.03.2018 року
підготовче засідання відкладено на 17.04.2018 року, та направлено на адресу позивача повістку про виклик до суду в адміністративній справі.
В судове засідання 17.04.2018 року позивач не з'явився, та конверт з позначкою «за закінченням терміну зберігання» повернувся на адресу суду.
У зв'язку з вищевикладеним, 17.04.2018 року підготовче засідання відкладено на 15.05.2018 року, та направлено на адресу позивача повістку про виклик до суду в адміністративній справі.
В судове засідання 15.05.2018 року позивач не з'явився, та конверт з позначкою «за закінченням терміну зберігання» повернувся на адресу суду 14.06.2018 року.
У зв'язку з вищевикладеним, 15.05.2018 року підготовче засідання відкладено на 07.06.2018 року, та направлено на адресу позивача повістку про виклик до суду в адміністративній справі.
Судове засідання 07.06.2018 року не відбулось у зв'язку з відрядженням судді.
У зв'язку з вищевикладеним, 07.06.2018 року підготовче засідання відкладено на 19.06.2018 року, та направлено на адресу позивача повістку про виклик до суду в адміністративній справі.
В судове засідання 19.06.2018 року позивач не з'явився.
Суд зазначає, що вжив необхідні, передбачені чинним законодавством, заходи для належного повідомлення позивача про дату, час та місце проведення судового засідання.
Відповідно до частини 2 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Частиною 5 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
Відповідач не наполягав на розгляді справи в судовому засіданні, зазначив про необхідність з'ясування обставин від позивача.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Поряд з цим, суд вважає за необхідне зазначити, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Враховуючи викладене, за наявності норм права, якими прямо передбачені наслідки, у разі неявки позивача, що відбулась двічі без поважних причин, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.
Оскільки відповідно до п. 4. ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням), сплачена сума судового збору не повертається.
Керуючись ст. ст.44, 205, 240, 241-244, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомфорт" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч. 1статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Єфанова