м. Вінниця
12 липня 2018 р. Справа № 802/1348/18-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни,
за участю:
секретаря судового засідання: Фурмана В.В.
представника позивача: ОСОБА_2
представника відповідача: Тимощука Є.С.
розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні питання щодо заміни сторони у справі
за позовом: ОСОБА_4
до: Вінницького міського комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації"
про: зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Вінницького міського комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" про зобов'язання вчинити дії.
В підготовчому судовому засіданні судом ініційовано питання щодо проведення заміни неналежного відповідача Вінницького міського комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" на належного - комісію про прийняття в експлуатацію об'єктів нерухомого майна, побудованих (переобладнаних, перепланованих) з 6 серпня 1992 р. без дозволу на виконання будівельних робіт в м. Вінниці.
Представник позивача заперечив проти заміни сторони.
Суд розглянувши питання про заміну сторони, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Предметом спору у дані справі є вимога про зобов'язання провести процедуру введення в експлуатацію прибудови літ. "А3 II пов", тамбуру літ. "а3" та гаражу літ. "I", що розташовані на присадибній земельній ділянці будинковолодіння за адресою: АДРЕСА_1, без наявності заяв співвласників (сусідів) на надання згоди про прийняття зазначених будівель в експлуатацію.
Вирішуючи питання щодо необхідності заміни сторони відповідача, суд вказує на наступне.
Відповідно до пункту 1.3 Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, одноповерхових багатоквартирних житлових будинків, прибудов, господарських (присадибних) будівель і споруд, побудованих (переобладнаних, перепланованих) з 6 серпня 1992р. без дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради №687 від 02.04.2015 р., для прийняття в експлуатацію об'єктів нерухомого майна, побудованих, переобладнаних та перепланованих з 6 серпня 1992р. без дозволу на виконання будівельних робіт утворюється комісія, склад якої затверджується рішенням виконкому міської ради.
Згідно пункту 2.1 Порядку №687, розгляд можливості прийняття в експлуатацію об'єктів нерухомого майна, побудованих, перепланованих та переобладнаних з 6 серпня 1992р. без дозволу на виконання будівельних робіт, розглядається комісією, склад якої затверджується рішенням виконкому міської ради.
Комісія розглядає питання можливості прийняття в експлуатацію об'єктів нерухомого майна, побудованих (перепланованих, переобладнаних) з 6 серпня 1992р. без дозволу на виконання будівельних робіт при наявності всіх документів визначених додатком 1 до Порядку (п. 26.6 Порядку №687).
Отже, як видно, саме комісія уповноважена приймати рішення щодо прийняття в експлуатацію побудованих, перепланових та переобладнаних з 6 серпня 1992 року без дозволу прибудов. Однак, дана комісія не визначена відповідачем у справі.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).
За таких обставин, враховуючи, що предметом спору є зобов'язання вести в експлуатацію прибудови літ. "А3 II пов", тамбуру літ. "а3" та гаражу літ. "I", що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, за відсутності заяв співвласників (сусідів) на надання згоди про прийняття зазначених будівель в експлуатацію та відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд доходить висновку про необхідність залучення комісії про прийняття в експлуатацію об'єктів нерухомого майна, побудованих (переобладнаних, перепланованих) з 6 серпня 1992 р. без дозволу на виконання будівельних робіт в м. Вінниці в якості другого відповідача.
Керуючись ст.ст. 48, 49, 162, 256 КАС України суд, -
залучити до участі у справі в якості другого відповідача комісію про прийняття в експлуатацію об'єктів нерухомого майна, побудованих (переобладнаних, перепланованих) з 6 серпня 1992 р. без дозволу на виконання будівельних робіт в м. Вінниці .
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна