Справа № 2а-9876/09/1570
07 грудня 2009 року
м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Танцюри К.О.,
за участю секретаря Руденко І.В.,
за участю:
-представника позивача - Хапонен В.С. (довіреність від 20.06.2009 №29),
-представника відповідача - Зюкіної А.Г. (довіреність від 14.01.2009, №922/10-110),
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Техснаб» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси про скасування податкового повідомлення-рішення №0004552301/0 від 12.06.2009.,-
ТОВ «Техснаб» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення №0004552301/0 від 12.06.2009, зазначивши що ДПІ у Малиновському районі з 05.05.2009 по 26.05.2009 проводилась перевірка, в результаті якої було складено акт №186 від 29 травня 2009 року, на підставі зазначеного акту було винесено оскаржуване повідомлення-рішення . Відповідно до акту перевірки до складу податкового кредиту було включено суму 51678,43 грн. у 2009 році, а саме в березні 2009 року, яка була підтверджена податковими накладними, на яких були відсутні печатки продавця, тобто податкові накладні оформлені з порушенням вимог чинного законодавства. Позовні вимоги про скасування податкового повідомлення - рішення №0004552301/0 від 12.06.2009 обгрунтовані тим, що п.п. 7.2.1 7.2.6 п.7.2 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”, на які посилається ДПІ у Малиновському районі м.Одеси у своєму акті, не передбачають порушення вимог чинного законодавства - відсутність печатки продавця, а також тим, що перевіряючим ДПІ у Малиновському районі м.Одеси надавались для перевірки оригінали усіх перелічених податкових накладних, на яких на момент перевірки знаходилась печатка продавця.
Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси заперечувала проти позовних вимог ТОВ «Техснаб» зазначаючи, що з 05.05.2009 по 26.05.2009 працівниками ДПІ у Малиновському районі м. Одеси була проведена планова виїзна перевірка позивача, якою було встановлено порушення п.п.7.2.1, 7.2.6 п 7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме, податкові накладні, на підставі яких було сформовано податковий кредит, всупереч діючому законодавству не містили печатки продавця товарів в результаті чого підприємством завищено суму податкового кредиту за березень 2009 року 51 678,43 грн., що зафіксовано в акті від 01.06.2009 №186/23-213/22472886. На підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у Малиновському районі м.Одеси було винесене податкове повідомлення-рішення №0004552301/0 від 12.06.2009 про донарахування ТОВ «Техснаб» 51678,43 грн. ПДВ та штрафних санкцій у розмірі 15 503,5 грн. Також, відповідачем зазначалось,що не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат зі сплати податку з операцій поставки товарів (робіт,послуг) на митній території України, не підтверджених податковими накладними, які оформлені належним чином.
Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник відповідача позов не визнала з викладених у письмових запереченнях мотивів.
Заслухавши пояснення позивача, заперечення відповідача та дослідивши докази по справі, суд встановив наступне.
ТОВ «Техснаб» зареєстроване як юридична особа 07.07.1995 виконавчим комітетом Одеської міської ради за ідентифікаційним кодом юридичної особи №22472886, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО №261179.(а.с.56) та згідно Свідоцтва №22320128 від 22.03.2005 є платником податку на додану вартість (а.с.57).
З 05.05.2009 по 26.05.2009 податковими інспекторами ДПІ у Малиновському районі м.Одеси ОСОБА_3., Костенко Л.В., Папіджановим С.З. було проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Техснаб» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2006 року по 31.03.2009 валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 по 31.03.2009 за результатами якої було складено акт №186 від 29.05.2009(а.с.23-43)
Актом перевірки №186 від 29.05.2009 встановлені ТОВ«Техснаб» порушення п.п.7.2.1,7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.1997 в результаті чого підприємством завищено суму податкового кредиту за березень 2009 року у сумі 51678,43 грн. На підставі зазначеного акту перевірки та встановлених порушень було винесено податкове повідомлення-рішення №0004552301/0 від 12.06.2009, яким позивачу визначено суму податкового зобовязання по податку на додану вартість у загальній сумі 67 182 грн. (51 678,40 грн. - за основним платежем та 15 503,50 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.
Відповідно до акту перевірки №186 від 29.05.2009 ТОВ «Техснаб» до складу податкового кредиту в березні 2009 року було включено суму 51678,43 грн., яка була підтверджена податковими накладними, на яких були відсутні печатки продавця, тобто податкові накладні оформленні з порушенням вимог чинного законодавства:- за аксесуари зв'язку від ТОВ «Одескабель»-Оптичні системи» на суму 147721,8 грн., у тому числі ПДВ -24620,3 грн. по рахунках:
№0303-09/04 від 03.03.2009 у сумі 108451,60 грн. у тому числі ПДВ -18075,27 грн., яку підтверджено податковою накладною №0403-09/02 від 04.03.2009
№0403-09/04 від 04.03.2009 у сумі 21580,65 грн. у тому числі ПДВ -3596,78 грн., яку підтверджено податковою накладною №0403-09/03.2009
№0603-09/05 від 06.03.2009 у сумі 8083,54 грн., у тому числі ПДВ 1347,26 грн., яку підтверджено податковою накладною №0603-09/06 від 06.03.2009;
№2403-09/03 від 24.03.2009 у сумі 1570,80 грн., у тому числі ПДВ -261,80 грн., яку підтверджено податковою накладною №240-3-09/03 від 24.03.2009 року;
№1303-09/02 від 31.03.2009 у сумі 6456,00 грн. у тому числі ПДВ -1076,00 грн., яку підтверджено податковою накладною №3103-09/02 від 31.03.2009.
№3103-09/04 від 31.03.2009 у сумі 1579,20 грн., у тому числі ПДВ -262,20 грн., яку підтверджено податковою накладною за №3103-09/03 від 31.03.2009.
Також за аксесуари від ТОВ «Тикион Строй Груп» на суму 96228,72 грн. у тому числі ПДВ -16038,12 грн. по рахунках:
№0603-09/01 від 06.03.2009 у сумі 39286,80 грн., у тому числі ПДВ -6547,80 грн., яку підтверджено податковою накладною №030601 від 06.03.2009
№3003-09/02 від 30.03.2009 у сумі 56941,92 грн. у тому числі ПДВ -9490,32, яку підтверджено накладною №033002 від 30.03.2009.
Також, за аксесуари зв'язку від ТОВ «Престижинвестбуд» по рахунку №0403-09/0 від 04.03.2009 у сумі 64500,00 грн., у тому числі ПДВ-270,00 грн., яку підтверджено податковою накладною за №4410 від 20.03.2009; за оренду приміщення від ТОВ „українська кабельна компанія” по рахунку № 96255 від 01.03.2009 у сумі 1620 грн., у тому числі ПДВ - 270 грн., що підтверджено податковою накладною №4410 від 31.03.2009.
Відповідно до п.п. 7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити зазначені окремими рядками: порядковий номер податкової накладної; дату виписування податкової накладної; повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах отримувача; ціну поставки без врахування податку; ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні; загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.
П.п.7.2.3 Закону України «Про податок на додану вартість» податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом.
Згідно до п.7.2.6 п.7.2 ст.7 вищевказаного Закону податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.
Форма податкової накладної та Порядок її заповнення затверджені Наказом ДПА України від 30.05.1997 №165, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23.06.1997 за №233/2037.
Відповідно п.18 вказаного Порядку всі складені примірники податкової накладної підписуються особою, уповноваженою платником податку здійснювати поставку товарів (послуг), та скріплюються печаткою такого платника податку - продавця. Податкова накладна не підписується покупцем товарів (послуг) і не скріплюється його печаткою.
Суд вважає помилковими висновки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси щодо завищення ТОВ «Техснаб» податкового кредиту на суму 51678,43 грн. за березень 2009 року у зв'язку з формуванням його на підставі податкових накладних, оформлених з порушенням вимог чинного законодавства, на яких були відсутні печатки продавця.
Так, в судовому засіданні 07.12.2009 року в якості свідка була допитана ОСОБА_3, яка була перевіряючою ДПІ у Малиновському районі м. Одеси під час проведення перевірки ТОВ «Техснаб» з 05.05.2009 по 26.05.2009, яка зазначила що перевірка була плановою, заперечень щодо складеного акту перевірки у перевіряємого товариства не було, інших моментів щодо здійсненої перевірки вона не памятає.
Також, 07.12.2009 було допитано в якості свідка ОСОБА_7, бухгалтера ТОВ «Одескабель-Оптичні системи», що перебувало у господарських відносинах з ТОВ «Техснаб», яка зазначила що нею видавалися накладні в двух екземплярах, один з яких було передано відповідно ТОВ «Техснаб». Свідком було зазначено що накладні були видані відповідно до чинного законодавства зі штампом та за підписом, що підтверджується податковими накладними від 04.03.2009 №0403-09/03, від 31.03.2009 №3103-09/02, від 24.03.2009 №2403-09/03, від 04.03.2009 №0403-09/02, від 06.03.2009 №0603-09/06, від 31.03.2009 №3103-09/03 та наприкінці кожного місяця проводиться кошторис здійснених операцій і розбіжностей під час здійснення звіту не було.
Як вбачається з матеріалів справи, старшим слідчим прокуратури Одеської області Калініним С.В. у звязку з розслідуванням кримінальної справи відносно головного державного податкового інспектора ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ОСОБА_9. та старшого податкового інспектора ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ОСОБА_3 було затребувано від ТОВ «Техснаб» оригінали податкових накладних: від 04.03.2009 №0403-09/02, від 04.03.2009 №0403-09/03, від 06.03.2009 №0603-09/06, від 24.03.2009 №2403-09/03, від 31.03.2009 №3103-09/02, від 31.03.2009 №3103-09/03, від 06.03.2009 №030601, від 30.03.2009 №033002, від 04.03.2009 №030401, від 30.03.2009 №4410.
В ході судового засідання представником позивача було залучено до матеріалів справи копії зазначених податкових, які містять печатку продавця та завірені підписом старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Одеської області С.В. Калініним
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно з частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку що ДПІ у Малиновському районі м.Одеси податкове повідомлення-рішення №0004552301 /0 від 12.06.2009 прийнято необгрунтовано, а тому позовні вимоги про скасування зазначеного податкового повідомлення-рішення підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163,167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Техснаб» до ДПІ у Малиновському районі м.Одеси задовольнити.
Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси №0004552301/0 від 12.06.2009 про нарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість у сумі 67 182 грн.( 51 678,40 грн. - за основним платежем, 15 503,50 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання в повному обсязі, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження .
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 11.12.2009
Суддя К.О. Танцюра