Справа № 2а-11313/09/1570
18 грудня 2009 року
м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Танцюри К.О.,
за участю секретаря Руденко І.В.,
за участю представника прокуратури-Раковича Д.М. (посвідчення від 20.06.2009 №116),
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Ізмаїльської дослідної станції Селекційно-генетичного інституту-Національного центру насіннєзнавства і сортовивчення про стягнення17673,66 грн., -
Прокурор Арцизького району Одеської області звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Ізмаїльської дослідної станції Селекційно-генетичного інституту-Національного центру насіннєзнавства і сортовивчення про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 17 673,66 грн., зазначивши, що 19.08.2009 Ізмаїльською дослідною станцією подано до УПФУ в Арцизькому районі розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2009 року із зазначенням суми страхових внесків у розмірі 17 673,66 грн., яка підлягала сплаті в строк до 20.08.2009 року. На теперішній час за відповідачем обліковується несплачена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 17673,66 грн.
Представник прокуратури підтримав позовні вимоги викладені в позовній заяві та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
18.12.2009 представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника управління на підставі матеріалів, що є у справі.
Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, але його представник в судове засідання не з'явився, а тому, на підставі положень ст.128 КАС України справа розглядалась за його відсутності за наявними в справі доказами.(а.с. 19,24)
Заслухавши пояснення представника прокуратури та дослідивши наявні у справі письмові докази суд встановив наступне.
Ізмаїльська дослідна станція Селекційно-генетичного інституту-Національного центру насіннєзнавства і сортовивчення була зареєстрована як юридична особа 19.12.2000, згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.(а.с.12)
Як вбачається з матеріалів справи, Ізмаїльська дослідна станція Селекційно-генетичного інституту-Національного центру насіннєзнавства і сортовивчення знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області та відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV є страхувальником та платником страхових внесків.
20.08.2009 Ізмаїльська дослідна станція Селекційно-генетичного інституту-Національного центру насіннєзнавства і сортовивчення надала до Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2009 року, який підписаний керівником та головним бухгалтером відповідача, згідно якого за відповідачем рахується загальна сума страхових внесків до сплати 17673,66 грн.(а.с.7)
Згідно розрахунку суми боргу Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області за Ізмаїльською дослідною станцією Селекційно-генетичного інституту-Національного центру насіннєзнавства і сортовивчення станом на 28.08.2009 рахується заборгованість в розмірі 17673,66 грн.(а.с.9)
П. 4, 6 ч. 2 ст. 17 Закону „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним Фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону від 09.07.2003 року № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону від 09.07.2003 року № 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 07.03 року № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно несплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка).
У відповідності до Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. № 121/2001, ПФУ є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.
Зазначена сума заборгованості страхувальника є надходженням до ПФУ та використовується у відповідності з вищезазначеними функціями фонду.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено стягнення територіальними органами Пенсійного фонду сум страхових внесків з платників страхових внесків.
Таким чином, ненадходження суми заборгованості страхувальника суттєво торкає інтереси держави, що надало право органам прокуратури згідно зі ст. 36-1 Закону України Про прокуратуру” звернутись до суду з цією позовною заявою.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області, засновані на діючому законодавстві, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Ізмаїльської дослідної станції Селекційно-генетичного інституту-Національного центру насіннєзнавства і сортовивчення задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Ізмаїльської дослідної станції Селекційно-генетичного інституту-Національного центру насіннєзнавства і сортовивчення, код ЄДРПОУ 00494597 (68413 Одеська обл., Арцизький р-н., с. Мирнопілля) на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області заборгованість у розмірі 17673,66 (сімнадцять тисяч шістсот сімдесят три гривні шістдесят шість копійок) грн. на р/р №256013014444, Арцизьке відділення №6779 Одеської області ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 388142, код за ЄДРПОУ 24528378
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання в повному обсязі, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження .
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 22.12.2009
Суддя К.О. Танцюра
Постанова не набрала законної сили.