Справа № 200/7807/18
(3/199/1973/18)
іменем України
09.07.2018
м. Дніпропетровськ
Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська Дяченко І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП,
До Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська з Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська для розгляду направлено справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП. Відповідно до постанови від 18 червня 2018 року вказана справа направлена для розгляду, оскільки хоча адміністративне правопорушення було скоєно на території Бабушкінського району м. Дніпро, проте місцем проживання в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 є Самарський район м.Дніпропетровська.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступних висновків.
За ст.ст. 7,246 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і його порядок визначається КУпАП та іншими законами України.
У відповідності з ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Як вбачається з протоколу серії БД № 153818 адміністративне правопорушення скоєно в Шевченківському районі м. Дніпро.
У відповідності з ч.2 ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення передбачені статтями 121-126, 127-1-129, частинами першою, другогю, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 КУпАП, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Але, як вбачається з вказаних правових норм, пріоритетом для розгляду справи про адміністративне правопорушення - є місце його вчинення, а тільки потім за місцем обліку транспортного засобу або за місцем проживання порушника.
Крім того органи поліції керуючись правом визначення місця для розгляду справи направили справу про адміністративне правопорушення для розгляду до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.
Разом з цим право визначення суду, у якому розглядається справа, згідно ст. 257 КУпАП надано органу (посадовій особі), уповноваженому складати протокол, на що вказує і Пленум Верховного Суду України у постанові «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП» від 11.06.2004 за № 11.
Крім цього законодавство не передбачає можливість фактичних процесуальних відносин (застосування процесуальних аналогій). За ст.ст. 283,284 КУпАП суддя виносить постанову у справі тільки після її розгляду чи про накладення адміністративного стягнення, чи про застосування заходів впливу, передбачених ст. 241 КУпАП, чи про закриття справи.
З огляду на викладене, оскільки орган, уповноважений законом на складання адміністративного протоколу передав матеріали ще 27.04.2018 року до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська за місцем скоєння адміністративного правопорушення, таке рішення не суперечить вимогам ст. 276 КУпАП, та справа повинна бути розглянута компетентним судом - Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська, який у цьому випадку позбавлений права самостійно визначати підсудність іншому суду та оспорювати підсудність, яка йому була визначена.
Таким чином Амур-Нижньодніпровський районний суд м.Дніпропетровська позбавлений можливості розглянути вказану справу, оскільки такий розгляд буде виходити за межі його компетенції та буде порушенням ст.ст. 257,276 КУпАП, що в подальшому може слугувати приводом для оскарження та скасування прийнятого по суті рішення в апеляційній інстанції.
Керуючись ст.ст. 246,257,276,283-284 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення № 200/7807/18 (3/199/1973/18) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП повернути до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська для розгляду по суті.
Суддя: І.В. Дяченко