Провадження № 3/229/713/2018
ЄУН 229/2518/18
іменем України
13 липня 2018 року м. Дружківка
Суддя Дружківського міського суду Лопатко Н.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, державного інспектора Білоцерковцева О.Л., свідка ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який працює Шахта « Свята Матрона» м. Торецьк, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
за ст.85 ч. 4 КУпАП,-
03.05.2018 року о 23 годині в Ясинуватському районі в с. Суха Балка на водоймі 28 га в період весняно - літнього нересту знаходився ОСОБА_1 на плавучому засобі (алюмінієвому човні), в якій знаходились заборонені знаряддя лову дві раколовки в яких знаходились 4 рака та 13 йоржів, чим заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України в сумі 323 грн. та своїми діями порушив вимоги ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ», п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП.
В судовому засідання державний інспектор Білоцерковцев О.Л. повідомив, що на час коли було вчинене правопорушення був нерестовий період. В цей період пересування всіх плавучих засобів на водоймах та лов раків заборонено.
ОСОБА_1 суду повідомив, що дійсно він 03.05.2018 року приблизно о 23-00 год. на човні він знаходився на водоймі та забрав заборонені знаряддя лову дві раколовки в яких знаходились 4 рака та 13 йоржів. Раколовки йому не належали.
Свідок ОСОБА_2 суду повідомив, що він був присутній лише тоді коли складали протокол та вилучені рибу та раків начебто випустили.
Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, державного інспектора Білоцерковцева О.Л., свідка ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає, що дії ОСОБА_1 містять склад правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Правилами любительського і спортивного рибальства п.3.14. забороняється:
пересування плавзасобів у заборонених для рибальства зонах (за винятком установлених суднових ходів), а на ділянках, оголошених органами рибоохорони нерестовищами в період нересту - всіх плавучих засобів, крім суден спеціально уповноважених органів, які здійснюють охорону водних живих ресурсів
п.3.15. забороняється лов водних живих ресурсів: із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.
п. 4.5. Забороняється лов раків у нерестовий період, під час линьки і виношування ікри, а також у темну пору доби (пізніше години від заходу сонця та раніше години до його сходу) із застосуванням підсвічування.
Наказом Управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області від 15.03.2018 № 44 «Про встановлення весняно-літньої заборони на лов риби, інших водних живих ресурсів у рибогосподарських водних об'єктах Донецької області в 2018 році" заборонено.
п.2 лов раків в нерестовий період, на території та акваторії водних об'єктів в районах діяльності Донецького рибоохоронного патруля під час виношування ікри, личинок, першої ліньки, (з 1 квітня по 30 червня 2018 року) і другої ліньки (з 20 серпня по ЗО вересня 2018 року), а також у темну пору доби (пізніше години від заходу сонця та раніше години до його сходу) із застосуванням підсвічування.
п.5.3. пересування всіх плавучих засобів, за винятком суден спеціально уповноважених органів, які здійснюють охорону водних біоресурсів.
Відповідно до вимог ст.63 Закону України « Про тваринний світ» порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні в невиконанні законних розпоряджень посадових осіб органів, що здійснюють державний контроль та управління у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, складеним уповноваженою особою, описом-оцінкою, гарантійною розпискою, розрахунком матеріального збитку.
Оскільки адміністративна відповідальність за ч. 4 статті 85 КУпАП настає за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову), в діях ОСОБА_1 є склад даного адміністративного правопорушення.
Згідно зі ст.ст. 23, 33 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами та при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
На підставі вищевикладеного та приймаючи до уваги характер та обставини скоєння адміністративного правопорушення, ступень вини ОСОБА_1, особу порушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягався, який працює, відсутність обставин що пом'якшують та обтяжують покарання.
Оскільки добуті водні живі ресурси були повернуті порушнику на зберігання 03.05.2018, тому суд вважає, що їх конфіскація буде недоцільною.
Крім того, вирішуючи питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 суд, відповідно до вимог ч. 1 ст. 40 Кодексу України про адміністративні правопорушення, одночасно вирішує питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної Управління державного агентства рибного господарства у Донецькій області, яка, згідно відповідного розрахунку, який міститься в матеріалах справи, становить 323 грн. та підлягає стягненню з винного у повному обсязі.
Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати встановлюється законом.
На підставі вимог п.5 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_3 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2% розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року.
Згідно зі ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року складає 1762 грн. Тому підлягає стягненню судовий збір в сумі 352, 40 грн.
Керуючись ст.ст. 38, 221, 248-249, 252, 280, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 85 ч. 4 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 (триста сорок) гривень, який підлягає сплаті на користь держави без конфіскації незаконно добутих водних живих ресурсів.
Адміністративне стягнення у виді штрафу підлягає сплаті на р/р 31118106700040 Державний бюджет м.Дружківка ЄДРПОУ 37937273 МФО 834016.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп. Судовий збір підлягає сплаті на реквізити: отримувач коштів: ГУК у м. Києві м. Київ /22030106; Код за ЄДРПОУ: 37993783:Банк отримувача: Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код отримувача: 820019; рахунок отримувача : 31215256700001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; Код за ЄДРПОУ: 37993783: Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код отримувача: 899998; рахунок отримувача : 31211256026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної Управлінню державного агентства рибного господарства у Донецькій області в розмірі - 323 (триста двадцять три) гривні.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Донецької області.
Строк пред'явлення постанови до виконання в частині стягнення штрафу та судового збору 3 місяці з наступного дня після набрання постановою законної сили.
Суддя: Н.В. Лопатко