Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
13 липня 2018 р. Справа №805/1632/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання до вчинення дій, -
Заявник, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про заміну боржника у виконавчому листі правонаступником по справі № 805/1632/18-а за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання до вчинення дій.
В обґрунтування заяви, зазначив, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року №228 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року №821» наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року №499 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області», наказу Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20 листопада 2017 року №358 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області» та наказу управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області від 20 листопада 2017 року №158 «Про затвердження Плану заходів з проведення реорганізації управління шляхом злиття» Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області 01.06.2018 року реорганізовано шляхом злиття в ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, код ЄДРПОУ 4217734, юридична адреса: Донецька області, м. Бахмут, вул. Миру, 35.
Таким чином, ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав і обов'язків Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області.
На підставі зазначеного, просив суд замінити у виконавчому листі, що був виданий 22 червня 2018 року по справі №805/1632/18-а, до відкриття виконавчого провадження, сторону боржника - Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: вул. Миру, 35, м. Бахмут, Донецька область, 84500, код ЄДРПОУ 37868797) її правонаступником - ОСОБА_2 об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області, місцезнаходження: вул. Миру, 35, м. Бахмут , Донецька область, 84511, код ЄДРПОУ 42172734.
Заявник в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі.
Боржник у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.
Розглянувши дану заяву та оцінивши подані докази, суд доходить висновку про наступне.
Нормами статті 379 КАС встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до положень частини другої зазначеної статті суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання до вчинення дій задоволено повністю. Визнано неправомірною бездіяльність Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2016 року. Зобов'язано Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 8450, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 35, код ЄДРПОУ 37868797) відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 (фактичне місце проживання: 84510, Донецька область, м.Бахмут, вул. Декабристів, буд. 60), призначену йому пенсію з 1 березня 2016 року відповідно до вимог статті 47 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Звернуто до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 8450, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 35, код ЄДРПОУ 37868797) судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок на користь Державного бюджету України.
В адміністративній справі № 805/1632/18-а видано виконавчий лист 22 червня 2018 року, в якому боржником зазначено Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул.Миру, буд. 35, код ЄДРПОУ 37868797).
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14 листопади 2017 року № 228 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821», наказу головного управління Пенсійного фонду України від 17 листопада 2017 року № 499 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області», наказу Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20 листопада 2017 року № 358 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області» та наказу управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області від 20 листопада 2017 року № 158 «Про затвердження Плану заходів з проведення реорганізації управління шляхом злиття» Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області 1 червня 2018 року реорганізовані шляхом злиття в Бахмутсько-Ліманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, код ЄДРПОУ 42172734, юридична адреса: Доненька область, м. Бахмут, вул. Миру, 35.
Новостворене управління є правонаступником усіх прав та обов'язків Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області.
Крім того, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 травня 2018 року за номером запису 1 254 134 0000 005066 утворено ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області за юридичною адресою: 84500, Донецька область, м.Бахмут, вулиця Миру, будинок, 35.
Згідно з вимогами пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.
Тобто, правонаступником у сфері виконуваних функцій Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 37868797) є ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області(84500, Донецька область, м.Бахмут, вулиця Миру, будинок, 35, код ЄДРПОУ 42172734; зареєстроване у статусі юридичної особи 31.05.2018 року).
Відповідно до положень частини п'ятої статті 15 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404 «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Отже, суд доходить висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/1632/18-а.
Керуючись статтями 205, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №805/1632/18-а за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання до вчинення дій - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому провадженні за виконавчим листом у справі 805/1632/18-а за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання до вчинення дій на належного боржника ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (84500, Донецька область, м.Бахмут, вулиця Миру, будинок, 35, код ЄДРПОУ 42172734).
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Кочанова П.В.