про призначення справи до судового розгляду
13 липня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1125/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ковальчука В.Д.,
вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Фурніро” до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про стягнення пені,
Товариство з обмеженою відповідальністю “Фурніро” звернулося з позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про стягнення пені на бюджетну заборгованість за період з 20.12.2017 року по 20.06.2018 року в сумі 104508,67 грн. за порушення строків відшкодування податку на додану вартість по декларації з податку на додану вартість за червень 2015 року.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 20 червня 2018 року було відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
05 липня 2018 року до суду надійшов відзив відповідача у справі - Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області. У відзиві відповідач просить суд залучити до участі у справі співвідповідачем ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України у Волинській області. В обґрунтування заявленого клопотання відповідач вказує, що не є суб'єктом владних повноважень, до повноважень якого відноситься здійснювати відшкодування бюджетної заборгованості сум ПДВ, а таким суб'єктом владних повноважень в даному випадку є ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України у Волинській області.
Одночасно відповідач просить розгляд справи проводити з викликом осіб, які беруть у ній участь.
Відповідно до частин 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до п.1 розділу 2 Порядку взаємодії органів Державної фіскальної служби України та органів Державної казначейської служби України у процесі судового розгляду та виконання рішень суду про бюджетне відшкодування податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування такого податку, або стягнення митних платежів, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 09.03.2016 року №343, для забезпечення повного з'ясування обставин, що мають значення в процесі судового розгляду позовних заяв про бюджетне відшкодування податку на додану вартість, пені або стягнення митних платежів, відповідачами у таких справах є орган ДФС, на обліку якого перебуває платник або який здійснював митне оформлення, та орган Казначейства за місцезнаходженням відповідного органу ДФС.
Враховуючи позовні вимоги, суд вважає, оскільки Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області не наділена відповідними повноваженнями щодо відшкодування бюджетної заборгованості сум ПДВ, а такими повноваженнями наділені органи Казначейства, тому суд залучає ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України у Волинській області як другого відповідача.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, з урахуванням доводів позову та відзиву на позов, суд дійшов висновку, що для повного і всебічного встановлення обставин справи її розгляд необхідно проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 48, 248, 262 КАС України, суд
Залучити до участі у справі другим відповідачем ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України у Волинській області (43021, Волинська область, м. Луцьк, вул. Стрілецька, 4а).
Судовий розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Фурніро” до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про стягнення пені проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити судове засідання у справі на 11:30 30 серпня 2018 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.
В судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представникам, крім того, довіреність на здійснення представництва в суді.
Встановити відповідачу - Головному управлінню Державної казначейської служби України у Волинській області строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Запропонувати учасникам справи подати суду додаткові докази по суті справи. Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії згідно зі статтями 79, 94 КАС України.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, а відповідачу - Головному управлінню Державної казначейської служби України у Волинській області, крім того, копію позовної заяви та додані до неї документи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.Д. Ковальчук