про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
11 липня 2018 р. Справа № 802/1901/18-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 (23206, Вінницька область, Вінницький район, с. Щітки, вул. Леніна, 14)
до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63)
про: визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (23206, Вінницька область, Вінницький район, с. Щітки, вул. Леніна, 14) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63) про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані тим, що в оренді позивача перебуває земельна ділянка сільськогосподарського призначення на території Лукашівської сільської ради (за межами населеного пункту) Липовецького району Вінницької області площею 36.6142 га, від права користування якою позивач нотаріально посвідченою заявою від 08.04.2017 добровільно відмовився на користь інших осіб.
Як зазначає ОСОБА_1, 13.06.2017 він подав до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області заяву про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо поділу земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, площею 36.6142 га, що перебуває в оренді з подальшим формуванням нових земельних ділянок в кількості 19 земельних ділянок, площею по 2 га для відведення земельних ділянок безоплатно у власність орієнтовною площею 2 га для ведення ОСГ з присвоєнням їм нових кадастрових номерів. На вказану заяву отримав відмову в наданні такого дозволу, яку оскаржив до суду. Однак, Головне управління Держгеокадастру на виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду, розглянувши повторно клопотання ОСОБА_1, відмовило у наданні відповідного дозволу.
На переконання позивача, спірна відмова прийнята з порушенням вимог ст. 2 КАС України, а саме: без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, тобто всупереч висновкам рішення суду, без урахування принципу пропорційності та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Позивач вважає, що оскільки він неодноразово звертався до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області з одного і того ж питання, при цьому, є судові рішення, які набрали законної сили, наявні підстави при задоволенні вимог адміністративного позову прийняти рішення про зобов'язання відповідача вчити певні дії: видати наказ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо поділу земельної ділянки.
Ухвалою від 27.06.2018 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 160 КАС України та доказів доплати судового збору в розмірі 704,80 грн.
У встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви.
З огляду на викладене доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
На підставі приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 168, 172, 256, 257, 262 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (23206, Вінницька область, Вінницький район, с. Щітки, вул. Леніна, 14) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63) про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Вільчинським Олександром Ванадійовичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
3. Призначити справу до судового розгляду на 02 серпня 2018 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
4. Встановити відповідачу:
- 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України;
- 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.
5. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.
6. Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
7. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович