ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
13 липня 2018 року справа № 912/1472/18
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши заяву селянського (фермерського) господарства "Сєвєрянін" б/н від 12.07.2018 р. про забезпечення позову у справі №912/1472/18
за позовом: Селянського (фермерського) господарства "Сєвєрянін"
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання поновленим договору, визнання укладеною додаткової угоди,
встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Селянського (фермерського) господарства "Сєвєрянін" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання поновленим строком на 7 років і на тих самих умовах договору оренди землі від 05.06.2008 р., укладений між Знамянською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та селянським (фермерським) господарством "Сєвєрянін" та зареєстрований у Знамянському міськрайонному відділі Кіровоградської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель 05.06.2008 р. вчинено запис за №040837100428; визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 05.06.2008 р., в редакції, запропонованій позивачем у прохальній частині позову.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається, зокрема, на порушення відповідачем норм ст. 33 Закону України "Про оренду землі".
Ухвалою від 13.06.2018 р. господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1472/18, постановив розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 13.07.2018 р.
02.07.2018 р. на адресу господарського суду надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області заперечило проти поданого позову та просило відмовити в його задоволенні в повному обсязі.
11.07.2018 р. на адресу суду надійшла відповідь на відзив селянського (фермерського) господарства "Сєвєрянін", згідно до змісту якого позивач не погодився з запереченнями відповідача, викладеними у відзиві на позов.
12.07.2018 р. на адресу господарського суду надійшла заява селянського (фермерського) господарства "Сєвєрянін" б/н від 12.07.2018 р. про забезпечення позову у справі №912/1472/18, яка містить вимоги наступного змісту:
- заборонити головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 39767636) здійснювати будь-які дії спрямовані на розпорядження, зміну цільового призначення, поділ чи об'єднання, передання у власність чи надання в оренду, в тому числі включення до переліку земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні), земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, загальною площею 91,2935 га, кадастровий номер 3522284200:03:000:9021;
- заборонити державним кадастровим реєстраторам відділу Держгеокадастру у Знам'янському районі головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (27400, Кіровоградська область, Знам'янський район, м. Знам'янка, вул. Чайковського, 7/55) здійснювати будь-які дії, спрямовані на зміну цільового призначення, поділ чи об'єднання земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, загальною площею 91,2935 га, кадастровий номер 3522284200:03:000:9021 у Державному земельному кадастрі, а також на скасування державної реєстрації цієї земельної ділянки з кадастровим номером 3522284200:03:000:9021 у Державному земельному кадастрі;
- заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, загальною площею 91,2935 га, кадастровий номер 3522284200:03:000:9021, у тому числі реєстрації припинення права оренди за селянським (фермерським) господарством «Сєвєрянін» (адреса місцезнаходження: вул. Центральна, 54, с. Мошорине, Знам'янський район, Кіровоградська область, поштовий індекс 27453; ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 31960218) та реєстрації права власності чи іншого речового права щодо цієї земельної ділянки за будь-якими особами.
У поданій заяві про забезпечення позову позивачем зазначено, що у останнього відсутні пропозиції щодо зустрічного забезпечення.
На виконання ч. 5 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України позивачем надано фіскальний чек №0.0.1082060232.1 від 12.07.2018 р., що підтверджує сплату судового збору, у встановленому порядку та розмірі.
В обґрунтування необхідності забезпечення позову у даній справі селянське (фермерське) господарство "Сєвєрянін" вказує, що не дивлячись на судовий спір між сторонами щодо визнання додаткової угоди до договору укладеною, головним управлінням Держгеокадастру 14.06.2018 р. видано наказ №11-3377/14-18-СГ "Про припинення права оренди земельної ділянки", згідно з яким вирішено припинити селянському (фермерському) господарству "Сєвєрянін" право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3522284200:03:000:9021, віднесено земельну ділянку загальною площею 91,29 га з кадастровим номером 3522284200:03:000:9021 до земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності, керівнику відділу у Знамянському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області зобовязано забезпечити внесення змін до земельно-облікових даних, юридичне управління головного управління зобов'язано здійснити заходи щодо повідомлення органів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно про припинення права оренди земельної ділянки та зазначає про реальну можливість відповідачем в подальшому здійснити дії по розпорядженню, зміні цільового призначення, поділу чи об'єднанню, переданню у власність чи наданню в оренду, в тому числі включення до переліку земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні) спірної земельної ділянки.
За твердженням позивача у головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області існує реальна можливість надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок за рахунок спірної земельної ділянки, що призведе до поділу земельної ділянки, зміни її площі, меж та цільового призначення та порушить право позивача на поновлення договору оренди землі, утруднить реєстрацію права оренди на цю земельну ділянку за позивачем у випадку прийняття судом рішення на користь позивача; в даному випадку в результаті поділу земельної ділянки, яка є предметом договору оренди землі - відбудеться зміна її межі та площі, припиниться її існування в дійсних межах, відтак, посилання позивача на ст. 33 ЗУ "Про оренду землі" буде мати вигляд безпідставного.
До того, стверджує позивач, оскільки наказом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 14.06.2018 р. №11-3377/14-18-СГ зобов'язано юридичне управління головного управління здійснити заходи щодо повідомлення органів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно про припинення права оренди земельної ділянки, реалізація цих заходів призведе до внесення відомостей про припинення права оренди у селянського (фермерського) господарства "Сєвєрянін" на земельну ділянку з кадастровим номером 3522284200:03:000:9021 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, їх обтяжень та необхідності в подальшому позивачу вживати дії щодо відновлення (поновлення) відомостей про оренду у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у разі задоволення позовних вимог.
За твердженням позивача дії головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області свідчать про позбавлення позивача права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3522284200:03:000:9021 та зняття будь-яких обмежень щодо передачі її в майбутньому третім особам.
При розгляді заяви селянського (фермерського) господарства "Сєвєрянін" про забезпечення позову господарський суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії.
При цьому, при вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.
Відповідно до ч. 1 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.
Господарський суд враховує, що предметом позову у даній справі є, зокрема поновлення договору оренди землі від 05.06.2008 р., визнання укладеною додаткової угоди до договору від 05.06.2008 р. (кадастровий номер 3522284200:03:000:9021), укладеного між Знамянською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та селянським (фермерським) господарством "Сєвєрянін", що не визнається Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, оскільки останнім вживаються заходи, які спрямовані на позбавлення позивача права користування земельною ділянкою, що є предметом договору оренди землі.
Так, Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області 14.06.2018 р. видано наказ №11-3377/14-18-СГ "Про припинення права оренди земельної ділянки", згідно з яким вирішено припинити селянському (фермерському) господарству "Сєвєрянін" право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3522284200:00:000:9021, віднесено земельну ділянку з кадастровим номером 3522284200:00:000:9021 загальною площею 91,29 га до земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності, керівнику відділу у Знамянському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області зобовязано забезпечити внесення змін до земельно-облікових даних, юридичне управління головного управління зобов'язано здійснити заходи щодо повідомлення органів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно про припинення права оренди земельної ділянки.
Видання вищевказаного наказу Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області об'єктивно свідчить про те, що відповідач має реальну можливість в подальшому вчиняти дії по розпорядженню, зміні цільового призначення, поділу чи об'єднанню, переданню у власність чи наданню в оренду, в тому числі включення до переліку земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні) спірної земельної ділянки, що в подальшому утруднить реєстрацію права оренди на цю земельну ділянку за позивачем на підставі прийнятого рішення (у разі задоволення позовних вимог), оскільки таке право знову потребуватиме захисту шляхом подання позову до осіб, яким ймовірно буде передано право на частини поділеної земельної ділянки.
З огляду на викладене господарський суд дійшов висновку, що невжиття заходів до забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти певні дії по розпорядженню земельною ділянкою з кадастровим номером 3522284200:03:000:9021, у випадку прийняття рішення на користь позивача не забезпечить реального захисту прав останнього на оренду земельної ділянки, що є головною метою судочинства. Отже, вжиття заходів забезпечення позову сприятиме запобіганню порушення прав позивача та забезпечить можливість реального судового захисту.
Таким чином, господарський суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення заяви б/н від 12.07.2018 р. про забезпечення позову у справі №912/1472/18.
Керуючись статтями 74, 136, 137, 140, 144, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Заяву селянського (фермерського) господарства "Сєвєрянін" б/н від 12.07.2018 р. про забезпечення позову задовольнити.
Забезпечити позов у справі №912/1472/18, а саме:
- заборонити головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 39767636) здійснювати будь-які дії спрямовані на розпорядження, зміну цільового призначення, поділ чи об'єднання, передання у власність чи надання в оренду, в тому числі включення до переліку земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні), земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, загальною площею 91,2935 га, кадастровий номер 3522284200:03:000:9021;
- заборонити державним кадастровим реєстраторам відділу Держгеокадастру у Знам'янському районі головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (27400, Кіровоградська область, Знам'янський район, м. Знам'янка, вул. Чайковського, 7/55) здійснювати будь-які дії, спрямовані на зміну цільового призначення, поділ чи об'єднання земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, загальною площею 91,2935 га, кадастровий номер 3522284200:03:000:9021 у Державному земельному кадастрі, а також на скасування державної реєстрації цієї земельної ділянки з кадастровим номером 3522284200:03:000:9021 у Державному земельному кадастрі;
- заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, загальною площею 91,2935 га, кадастровий номер 3522284200:03:000:9021, у тому числі реєстрації припинення права оренди за селянським (фермерським) господарством «Сєвєрянін» (адреса місцезнаходження: вул. Центральна, 54, с. Мошорине, Знам'янський район, Кіровоградська область, поштовий індекс 27453; ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 31960218) та реєстрації права власності чи іншого речового права щодо цієї земельної ділянки за будь-якими особами.
Ухвала є виконавчим документом, набирає чинності з моменту її підписання суддею та підлягає виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання один рік.
У відповідності до ч. 1 ст. 144 Господарського процесуального кодексу України ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
При відкритті виконавчого провадження стягувачем є селянське (фермерське) господарство «Сєвєрянін» (вул. Центральна, 54, с. Мошорине, Знам'янський район, Кіровоградська область, 27453; код в ЄДРПОУ: 31960218), а боржником є Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030, код ЄДРПОУ 39767636).
Ухвалу про забезпечення позову може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Оригінал ухвали направити селянському (фермерському) господарству «Сєвєрянін» за адресою: вул. Центральна, 54, с. Мошорине, Знам'янський район, Кіровоградська область, 27453
копію - Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області за адресою: вул. Академіка Корольова, буд. 26, м. Кропивницький, 25030.
Суддя Л.С. Вавренюк