Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"13" липня 2018 р. м. Житомир Справа № 906/598/18
Господарський суд Житомирської області у складі судді Терлецької-Байдюк Н.Я.,
розглянувши матеріали позовної заяви
Керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі
Житомирської обласної державної адміністрації (м. Житомир)
до 1) Романівської районної державної адміністрації (смт. Романів Житомирська
область)
2) Фізичної особи-підприємця Волтарніста Олега Олександровича (с. Цеберка
Романівський район Житомирська область)
про визнання незаконним та скасування розпорядження голови райдержадміністрації,
визнання недійсним договору оренди земельних ділянок та водних об'єктів,
Керівник Новоград-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до Романівської районної державної адміністрації та Фізичної особи-підприємця Волтарніста Олега Олександровича про визнання незаконним і скасування розпорядження голови Романівської районної державної адміністрації від 02.11.2017 №326 "Про внесення змін до договору оренди земельних ділянок та водних об'єктів від 02.09.2004р"; визнання недійсним договору оренди земельних ділянок та водних об'єктів від 02.09.2004 в редакції від 02.11.2017, про передачу в оренду фізичній особі - підприємцю Волтарністу Олегу Олександровичу земельних ділянок та комплексу 2 водних об'єктів загальною площею 12,23 га (основний площею 11,66 га з кадастровим номером 1821455100:06:000:0217 та допоміжний - 0,57 га з кадастровим номером 1821455100:03:000:0001).
Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що розпорядження голови Романівської районної державної адміністрації від 04.06.2004 №208 вичерпало свою дію фактом укладення договору оренди земельних ділянок та водних об'єктів з TOB "Рибальський клуб "Романівський" 02.09.2004 і не може бути підставою передачі 02.11.2017 в оренду земельних ділянок та водних об'єктів ФОП Волтарністу О.О., відповідне посилання на це розпорядження у новій редакції договору є незаконним. Романівська районна державна адміністрація не мала повноважень передавати спірну земельну ділянку, розташовану за межами населених пунктів на території Романівської селищної ради, в оренду саме для рибогосподарських потреб, адже такі повноваження відповідно до ч. 5 ст. 122 Земельного кодексу України належать Житомирській обласній державній адміністрації. Крім цього, під час передачі в оренду спірної земельної ділянки порушені приписи земельного та водного законодавства в частині обов'язку проведення земельних торгів.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 ГПК України. Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження відсутнє.
Справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
З огляду на вище викладене, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
При цьому, варто звернути увагу на те, що прокурором у вступній частині позовної заяви зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державний реєстратор відділу економічного розвитку, інфраструктури та торгівлі Романівської районної державної адміністрації.
Проте, ні заяви про залучення останнього до участі в справі, ні правового обґрунтування того, яким чином рішення у справі може вплинути на права або обов'язки даного органу щодо однієї зі сторін, прокурором не надано.
Керуючись ст.ст.50,176,234 Господарського процесуального кодексу України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "27" липня 2018 р. об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 201.
4. Прокурору та позивачу надати:
- в порядку ст.50 ГПК України обґрунтувати необхідність та зазначити підстави залучення до участі у справі в якості третьої особи - Державного реєстратора відділу економічного розвитку, інфраструктури та торгівлі Романівської районної державної адміністрації;
- для огляду в судовому засіданні оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги;
- до початку судового засідання надати відповідь на відзив згідно ст.166 ГПК України, усі наявні клопотання, заяви, докази.
5. Відповідачам:
- відповідно до ст.165 ГПК України подати письмовий відзив на позовну заяву, при наявності заперечень, обґрунтувати їх документально з посиланням на закон у строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття; одночасно надіслати позивачу та прокурору копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання;
- до початку судового засідання подати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
6. В судове засідання викликати представників сторін.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Суддя Терлецька-Байдюк Н.Я.
1 - в справу
2 - позивачу (рек. з повід.)
3, 4 - відповідачам (рек. з повід.)
5 - прокуратура