Справа № 676/4565/18
Номер провадження 1-кс/676/1553/18
12 липня 2018 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання слідчого СВ Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018240070001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, -
Слідчий СВ Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням про дозвіл на проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018240070001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 28.08.2017 року між Службою автомобільних доріг у Хмельницькій області та ТОВ «Єврошляхбуд» укладено договір з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам'янець-Подільський - Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км. Службові особи ТОВ «Єврошляхбуд» з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами, під час виконання робіт за Договором № 87 від 28.08.2017 року щодо поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам'янець-Подільський - Стара Ушиця в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, без внесення змін до проектно-кошторисної документації, замість робіт по улаштуванню шару асфальтобетонного покриття товщиною 6,7 см виконали роботи з улаштування шару асфальтобетонного покриття товщиною 2,4 см, при цьому завищили вартість робіт з укладки асфальтобетонного покриття, у зв'язку з чим заволоділи бюджетними коштами на загальну суму близько 3 млн. грн.
При обстеженні ділянки дороги депутатською тимчасовою комісією Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області виявлено порушення норм ДБН, технічних умов та проектно-кошторисної документації.
Окрім того, відповідно до інформації з Управління західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області проведено ревізію офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, під час якої, проведено контрольний обмір та виявлено завищення вартості виконаних робіт, чим не дотримано вимог п.6.4.4.1 «Правил призначення вартості будівництва» ДСТУ Б.Д. 1.1-1:20136, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку , будівництва та житлового господарства України від 05.07.2013 року № 293, чим завищено вартість виконання робіт на суму понад 3 млн. грн. з урахуванням ПДВ.
Враховуючи викладене, слідчий вважає, що необхідно призначити комплексну будівельно-технічну та судово-економічну експертизу Тернопільському відділенню Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз щодо переліку, об'ємів, вартості та ступеню готовності поточного середнього ремонту (реконструкції) фактично виконаних робіт автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам'янець-Подільський - Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області.
В судове засідання слідчий СВ Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 не з'явився, про місце і час розгляду справи повідомлений належним чином, однак надав суду письмову заяву про розгляд клопотання про дозвіл на проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018240070001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України у його відсутності в письмовому провадженні, клопотання просить задоволити з мотивів наведених в ньому.
Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого СВ Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018240070001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України підлягає задоволенню з наступних підстав.
Надані суду докази свідчать, що 25.06.2018 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадженні №12018240070001016 за ч. 5 ст. 191 КК України про те, що 28.08.2017 року між Службою автомобільних доріг у Хмельницькій області та ТОВ «Єврошляхбуд» укладено договір з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам'янець-Подільський - Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км. Службові особи ТОВ «Єврошляхбуд», з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами, під час виконання робіт за Договором №87 від 28.08.2017 року щодо поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам'янець-Подільський - Стара Ушиця, зловживаючи своїм службовим становищем, без внесення змін до проектно-кошторисної документації, замість робіт по улаштуванню шару асфальтобетонного покриття товщиною 6,7 см виконали роботи з улаштування шару асфальтобетонного покриття товщиною 2,4 см, при цьому завищили вартість робіт з укладки асфальтобетонного покриття, у зв'язку з чим заволоділи бюджетними коштами на загальну суму близько 3 млн. грн.
Управлінням західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області проведено ревізію офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, в результаті якої, проведено контрольний обмір внаслідок чого виявлено завищення вартості виконаних робіт, чим не дотримано вимог п.6.4.4.1 «Правил призначення вартості будівництва» ДСТУ Б.Д. 1.1-1:20136, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлового господарства України від 05.07.2013 року № 293, чим завищено вартість виконання робіт на суму понад 3 млн. грн. з урахуванням ПДВ.
Виходячи із викладеного, а також вивчивши клопотання слідчого та додатки до нього, слідчий суддя вважає, що є усі підстави для призначення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи, оскільки для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, потрібні спеціальні знання, тому на виконання експерту необхідно поставити запитання щодо переліку, об'ємів, вартості та ступеню готовності поточного середнього ремонту (реконструкції) фактично виконаних робіт автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам'янець-Подільський - Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області.
Згідно ч.1 ст. 242, ч.2 ст.242 КПК України, експертиза проводиться за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Слідчий або прокурор зобов'язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи.
Отже, враховуючи викладене, у слідчого судді є всі фактичні і правові підстави для задоволення клопотання слідчого СВ Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи по кримінальному провадженню №12018240070001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, проведення якої доручити експертам Тернопільського відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018240070001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України - задоволити.
Доручити експертам Тернопільського відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз провести комплексну будівельно-технічну та судово-економічну експертизу, попередивши їх про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України, на вирішення яких поставити наступні запитання: який перелік та об'єми фактично виконаних робіт з поточного середнього ремонту (реконструкції) автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам'янець-Подільський-Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км? яка вартість фактично виконаних робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам'янець-Подільський-Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км (ремонту, реконструкції) об'єктів? чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам'янець-Подільський-Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км. 4-390 км (ремонту, реконструкції) об'єктів обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією з будівництва? чи відповідає первинна звітна документація (форми КБ-2в, КБ-3, тощо) з поточного середнього ремонту (реконструкції) автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам'янець-Подільський-Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо ні, то в чому полягають невідповідності? який ступінь будівельної готовності поточного середнього ремонту (реконструкції) автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам'янець-Подільський-Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км?
Для дослідження експерту направити матеріали кримінального провадження №12018240070001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
Копію ухвали направити експертам Тернопільського Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз та слідчому СВ Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , для організації виконання.
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду
ОСОБА_1