73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"15" червня 2006 р. Справа № 13/167-АП-06
Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., у відкритому судовому засіданні розглянувши справу
за позовом Іванівського колективного підприємства "Райагробуд"
до Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції
за участю представників:
позивача -Клочков М.І. (голова підприємства),
відповідача -не з'явився,
про зобов'язання відповідача списати податковий борг позивача в сумі 3291,92 грн. в якості безнадійного,
Відповідно до позовної заяви вимоги ґрунтуються на факті відмови відповідача від вчинення дій по списанню податкової заборгованості, термін позовної давності по стягненню якої сплинув, що відповідає положенням пункту 18.2.1. Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, за яким підлягає списанню безнадійний податковий борг, у тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції.
Відповідачем зазначені вимоги не визнаються з посиланням на відсутність причинного зв'язку між несплатою податкового боргу та позовною давністю, а також на зупинення дії пункту 18.2.1. вказаного Закону пунктом 6 статті 77 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік”.
Згідно до положень статті 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. У зв'язку з тим, що за пунктом 1 вказаних Прикінцевих положень КАС України набрав чинності з 1 вересня 2005 року, судове рішення за даною справою винесено з дотриманням вимог КАС України, тобто винесення за результатами розгляду справи відповідної постанови суду.
З матеріалів справи слідує, що позивач перебуває на податковому обліку у відповідача, у зв'язку з чим 1 березня 2006 року між ним та відповідачем було складено акт звірки взаємних розрахунків (а.с. 8), з якого слідує, що позивач має податкову заборгованість з терміном її непогашення більше 3-х років в сумі 3291,92 грн., а саме заборгованість зі сплати земельного податку в сумі 2804,92 грн. та пені по сплаті транспортного податку в сумі 487 грн.
За змістом пункту 18.2.1. пункту 18.2. статті 18 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” підлягає списанню безнадійний податковий борг, у тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції, яким серед іншого визнається за підпунктом „в” податковий борг, стосовно якого минув строк позовної давності, встановлений цим Законом.
В той же час пунктом 6 статті 77 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік зупинено дію зазначеного вище пункту 18.2.1. пункту 18.2. статті 18 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З викладеного слідує, що відповідач, не списуючи податкову заборгованість, діяв у межах визначених законом, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.
Оскільки в задоволенні позовних вимог відмовлено судові витрати покладаються на позивача. В той же час на підставі статті 8 Декрету КМУ „Про державне мито” позивачу підлягає поверненню з державного бюджету сума надлишково-сплаченого державного мита в розмірі 81,60 грн.
На підставі зазначених правових норм і керуючись статтями 87, 94, 158-163, пунктом 3 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України,
1. В задоволенні позовних вимог відмовити.
2. Повернути позивачу 81,60 грн. надмірно сплаченого державного мита. Видати довідку.
Дата підпису постанови -19 червня 2006 року.
Суддя М.К. Закурін