73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"15" червня 2006 р. Справа № 1/156-АП-06
Господарський суд Херсонської області у складі судді Губіної І.В. при секретарі Степановій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтепломережі", м.Херсон
до В-1 Херсонської міської ради, м.Херсон
В-2 Управління комунальної власності виконкому Херсонської міськради, м.Херсон
про зобов"язання відшкодування вартості невід"ємних поліпшень орендованого майна на суму 274643грн.00коп.
за участю
прокурор - не прибув
представників сторін:
від позивача - Дунаєв М.І., дов. №198-02 від 22.05.2006р., юрист
від відповідача-1 - Мороз А.І., дов. №09-7-12 від 10.01.2006р., заст. зав. юр. відд.
від відповідача-2 - Трибушна Л.В., дов. №55 від 19106, гол. спец.
ТОВ "Херсонтепломережі" звернулося до суду з позовом (з урахуванням про уточнення позовних вимог) про відшкодування збитків заподіяних проведенням робіт з поліпшення орендованого майна шляхом заміни (реконструкції) трубопроводів гарячого теплопостачання на 3-му Таврійському мікрорайоні від ЦТП-63,64 шляхом стягнення з Херсонської міськради вартості виконаних робіт в сумі 274643грн.
Відповідач-1 проти позову не заперечує, пояснив, що дійсно позивач поніс збитки проведення капітального ремонту трубопроводів гарячого теплопостачання за згодою міськради і тому міськрада повинна відшкодувати йому ці витрати.
Відповідач-2 з позовом не згодний. Ним пояснено, що акти виконаних підрядних робіт не надавалися орендодавцю і не були затверджені міськрадою. Крім того, він вважає, що в разі задоволення позову, визначена в позові сума підлягає стягненню з власника орендованого майна, тобто з міськради.
Під час розгляду справи до суду надійшла заява від прокуратури Херсонської області, в якій перший заступник прокурора області повідомляє про вступ прокурора в розгляд справи з метою захисту інтересів держави на стороні відповідача. Ця заява представником прокуратури була передана в канцелярію суду в день засідання, тобто 15.06.2006р., але прокурор в судове засідання не прибув. Тому суд розглядає справу без участі прокурора. Підстав для подальшого розгляду справи немає.
Суд, заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи,
Згідно рішення 15 сесії Херсонської міської ради 23 скликання від 29.09.2000р. №233 затверджено Положення про Управління комунальної власності виконкому Херсонської міськради в новій редакції. Цим Положенням визначено, Управління комунальної власності є виконавчим органом Херсонської міськради, їй підконтрольним та підзвітним, підпорядкованим її виконкому і є неприбутковою бюджетною організацією і має статус юридичної особи. Від імені міської територіальної громади здійснює повноваження по управлінню комунальним майном.
Пунктом 4.2 розділу 4 Положення Управління має право укладати від імені власника, Херсонської міської ради, договори про користування комунальним майном і має право використовувати 20% від сум отриманих від орендної плати та інших надходжень за використання комунального майна.
Користуючись цим правом 01.10.2004р. Управлінням з ТОВ "Херсонтепломережі" укладений договір оренди № 30 майна цілісного майнового комплексу.
Пунктом 1.1 цього договору передбачено, що міськрада (орендодавець) передає, а орендар (ТОВ "Херсонтепломережі") приймає в платне строкове користування цілісний майновий комплекс міського комунального підприємства "Херсонтеплокомуненерго", що знаходиться за адресою м.Херсон, пр. 200 років Херсону, 30-А.
Пунктом 3.1 встановлений розмір орендної плати, який становить на рік 240552,34грн. без ПДВ, а за місяць 20050грн.
Пунктом 6.2 договору сторони передбачили, що з дозволу орендодавця орендар має право вносити зміни до складу орендованого майна, проводити його реконструкцію, технічне переозброєння, що обумовлює підвищення його вартості.
З матеріалів справи випливає, що одразу, після підписання договору оренди перед початком опалювального сезону 2004-2005р.р. за узгодженням з міськрадою орендарем за власні кошти було проведено поліпшення орендованого майна. А саме: проведено роботу по реконструкції водопроводів гарячого водопостачання на 3-му Таврійському мікрорайоні від ЦТП-63,64, які були повністю виведені з ладу і 30 житлових будинків не отримували гарячої води.
На зазначений об'єм робіт було розроблено кошторис реконструкції гарячого водопостачання прохідних каналів 3-го Таврійського мікрорайону м.Херсона, який затверджений заступником міського голови Казаковим І.В., начальником управління капітального будівництва міськвиконкому Демідовим С.В. та генеральним директором ТОВ "Херсонтепломережі" Макаренко М.О. Підписи вказаних посадових осіб засвідчені печатками вказаних вище організацій.
Визначені в кошторисі від 06.04.2005р. та дефектному акті від 04.10.2004р. технічного обстеження трас гарячого водопостачання 3-го Таврійського мікрорайону роботи виконував ТОВ "Трансенергопром".
Відповідно до сводного кошторисного розрахунку вартість будівельно-монтажних робіт та інших витрат складає 274653грн. Це підтверджено і локальним кошторисом 2-1-1 на реконструкцію трас гарячого водопостачання 3-го Таврійського мікрорайону, який погоджений Управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Херсонської міської ради.
Факт виконання робіт ТОВ "Трансенергопром" по поліпшенню орендованого майна у виразі реконструкції траси гарячого водопостачання прохідних каналів 3-го Таврійського мікрорайону м.Херсона підтверджено довідками про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень та листопад 2004р. форми №КБ-3 та актами приймання виконаних підрядних робіт за ці періоди за формами №КБ-2В.
Фактично в цих документах вартість виконаних робіт визначена на загальну суму 274643грн.
В процесі проведення будівельно-монтажних робіт по реконструкції траси гарячого водопостачання позивачем були укладені договори поруки №1 від 10.11.2004р. і №2 від 01.12.2004р. з ТОВ "Інвесттрейд". Відповідно до умов цього договору ТОВ "Інвесттрейд" взяло на себе обов'язок солідарно відповідати перед ТОВ "Трансенергопром" за виконання ТОВ "Херсонтепломережі" грошових зобов'язань по договору підряду №20-07-04 від 20.07.2004р.
Позивач пояснив, що ці договору поруки були укладені з ТОВ "Інвесттрейд" в зв'язку з тим, що таким чином були погашені взаємні однорідні вимоги. Це підтверджено п.5.3 вказаних вище договорів, в яких зазначено, що заборгованість боржника перед поручителем погашається шляхом перерахування грошових коштів на р.рахунок підрядника шляхом заліку зустрічних однорідних вимоги.
Зазначена в позові сума перерахована поручителем виконавцю будівельно-монтажних робіт, про що свідчать виписи з банківських рахунків ТОВ "Інвесттрейд", які знаходяться на арк. справи 44-45.
Тобто, слід вважати, що поліпшення орендованого майна проведено за рахунок позивача по справі, оскільки договори поруки укладалися при наявності заборгованості поручителя перед боржником і ці суми перераховувались виконавцю робіт у виразі проведення заліку взаємних однорідних вимог.
Пунктом 3 ст.778 ЦК України передбачено, що якщо поліпшення річчі зроблено за згодою наймодавця майна, наймач має право на відшкодування вартості понесених ним витрат по поліпшенню річчі.
З врахуванням викладених обставин, на підставі п.3 ст.778 ЦК України, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню, але за рахунок власника цілісного майнового комплексу міського комунального підприємства "Херсонтеплокомуненерго", тобто за рахунок Херсонської міської ради, оскільки він отримує основну суму орендної плати по договору оренди вказаного майна.
У відповідності до п.1 ст.94 КАС України, оскільки рішення ухвалене на користь позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені ним судові витрати з Державного бюджету України, так як іншою стороною по справі були органи місцевого самоврядування.
На підставі викладеного, керуючись ст.94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Херсонської міської ради, м.Херсон, пр.Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 26347681 (р.рахунку №31410537600002 УДК Херсонської області, МФО 852010, код 24104230) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтепломережі", м.Херсон, пр.20 річчя Херсону, 30-А, код ЄДРПОУ 32928070 на р.рахунок №26003691931 ХФ ВАТ "Морський транспортний банк", МФО 342285 основний борг в сумі 2746043грн.
3. Стягнути з державного бюджету України (Уповноважений територіальний орган - Управління Державного казначейства у Херсонській області, м. Херсон, вул. Комсомольська, буд. 21, код ЄДРПОУ 24104230) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтепломережі", м.Херсон, пр.20 річчя Херсону, 30-А, код ЄДРПОУ 32928070 на р.рахунок №26003691931 ХФ ВАТ "Морський транспортний банк", МФО 342285 судовий збір в сумі 1700грн.
4. Виконавчі листи видати після набрання постановою законної сили за заявою позивача.
Суддя І.В. Губіна