ПРО ВИПРАВЛЕННЯ ПОМИЛКИ, ДОПУЩЕНОЇ ПРИ ОФОРМЛЕННІ ОСОБА_1
09 липня 2018 рокуСправа № 808/2514/17 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Батрак І.В., суддів Бойченко Ю.П., Татаринова Д.В., за участю секретаря судового засідання Ніколко М.А., розглянув у порядку письмового провадження заяву про виправлення помилки у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, до Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та стягнення коштів
02 липня 2018 року від представника позивача надійшла заява (вх. № 20440) про внесення виправлень до виконавчого листа, у якій зазначає, що 17.05.2018 року Запорізьким окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по справі №808/2514/17 про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 (70417, Запорізька область, Запорізький район, с-ще. Сонячне, вул. Українська, б. 707; ІПН НОМЕР_1) суму коштів виконавчого збору 599 654,96 грн. Виконання судових рішень про стягнення коштів з бюджету здійснюється у відповідності до положень Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ №845 від 03.08.2011 року, із відповідними змінами, пунктом 17 якого передбачено, що стягувані, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення надходжень бюджету, подають до органу Казначейства, на рахунки в якому зараховані надходження бюджету, документи зазначені у пункті б цього Порядку, крім випадків, передбачених пунктом 23 цього Порядку. Пояснює, що згідно з платіжним дорученням від 27.04.2016 №1157 виконавчий збір у сумі 599 654,96 грн. зараховано до державного бюджету (Орджонікідзевського району) м. Запоріжжя, на рахунок №31315305700007, отримувач УК у м. Запоріжжя (Ордж. р-н), код ЄДРПОУ отримувача 38025409. У зв'язку із зазначеним виконавчий лист від 17.05.2018 по справі № №808/2514/17 було подано до Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області. Проте, листом від 27.06.2018 вих.№06-28/280-1248 Управлінням Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області було повернуто вищезазначений виконавчий лист без виконання із посиланням на те, що для його виконання необхідно зазначити у виконавчому листі боржником саме Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області (пр. Соборний, буд. 168, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69107, код ЄДРПОУ - 38025409). Звертає увагу суду, що саме у цьому листі вказано про необхідність подання ОСОБА_2 до Запорізького окружного адміністративного суду, в порядку ст. 374 КАС України, заяви про виправлення помилки. Вказує, що відповідачем у справі зазначено Державну казначейську службу України, так як кошти стягуються з Державного бюджету України, однак, з урахуванням положень п.17 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, а також того, що Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області є територіальним органом (структурним підрозділом) Державної казначейської Служби України, вважаємо за можливе внесення виправлення до виконавчого листа із зазначенням про те, що боржником є Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області (пр. Соборний, буд. 168, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69107, код ЄДРПОУ - 38025409).
Для розгляду питання щодо виправлення помилки у виконавчому листі, судом було призначене судове засідання на 09.07.2018 о 09 год. 15 хв., про що повідомлено учасників справи.
Представник позивача (заявника) у судове засідання не з'явився, проте 06 липня 2018 року звернувся до суду із клопотанням (вх.. №21076) про розгляд заяви без його участі.
Представник відповідача 1 у судове засідання також не з'явився, надав суду заяву (вх. №21195 від 09.07.2018), у якій просить про розгляд заяви без його участі. У зв'язку з тим, що кошти повернуті з державного бюджету проти заяви заперечує у повному обсязі. До заяви долучено копії документів, що підтверджують повернення з державного бюджету суму коштів виконавчого збору у сумі 599 654,96 грн. Таким чином, вказує, що на сьогоднішній день відсутні підстави для повернення органами ДКС України з Державного бюджету України ОСОБА_2 вказаної суми коштів, у зв'язку із чим, на думку представника відповідача, виконавчий лист, виданий 17.05.2018 судом не підлягає виконанню та більш того - виправленню.
Представник відповідача 2 у судове засідання також не з'явився, проте 06 липня 2018 року звернувся до суду із клопотанням Ґ(вх. №21188) про розгляд заяви без його участі.
Згідно із частиною третьою статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
Відповідно до частини третьої статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.
Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
ОСОБА_2 (далі - позивач або ОСОБА_2В.) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач 1 або УДВС ГТУЮ у Запорізькій області), Державної казначейської служби України (далі - відповідач 2), в якому просив:
визнати неправомірними дії відповідача 1 з перерахування до державного бюджету коштів за протиправною постановою про стягнення з боржника виконавчого збору від 08.12.2015 за виконавчим провадженням №48830864;
стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 суму коштів в розмірі 599 654,96 грн.
Постановою суду від 05.12.2017 вирішено адміністративний позов задовольнити частково. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 суму коштів виконавчого збору 599 654,96 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2018 апеляційну скаргу ДКС України на постанову суду від 05.12.2017 по справі №808/2514/17 повернути апелянту.
17 травня 2018 року судом, за заявою стягувача, було видано два виконавчих листи по даній справі, зокрема, в частині стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 суму коштів виконавчого збору 599 654,96 грн.
Проте, у зазначеному виконавчому документі вказані помилкові відомості щодо боржника, а саме невірно вказано його найменування, місцезнаходження та код ЄДРПОУ боржника.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про виправлення помилки у виконавчому листі, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною другою статті 372 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
За змістом частини третьої статті 259 КАС України виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. ОСОБА_1 лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом».
Так, пунктами 3, 4 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII передбачено, що у виконавчому документі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності).
Механізм виконання судових рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, визначений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011.
Пунктом 17 вказаного Порядку передбачено, що стягувачі, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення надходжень бюджету, подають до органу Казначейства, на рахунки в якому зараховані надходження бюджету, документи зазначені у пункті б цього Порядку, крім випадків, передбачених пунктом 23 цього Порядку.
Згідно положень п. 6 вказаного Порядку, у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб:
1) заяву про виконання такого рішення
2) оригінал виконавчого документа;
3) судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності);
4) оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету (у судових рішеннях про стягнення коштів з відповідного бюджету).
Згідно з платіжним дорученням від 27.04.2016 №1157 судом встановлено, що виконавчий збір у сумі 599 654,96 грн. зарахований до державного бюджету (Орджонікідзевського району) м. Запоріжжя, на рахунок №31315305700007, отримувач УК у м. Запоріжжя (Ордж. р-н), код ЄДРПОУ отримувача 38025409.
Таким чином, оскільки стягнення буде здійснюватися з Державного бюджету України, який обслуговується Управлінням Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області, то належним боржником у виконавчому листі має бути зазначено саме Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області (пр. Соборний, буд. 168, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69107, код ЄДРПОУ - 38025409).
Судом враховано також позицію Управлінням Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області, висловлену у листі від 27.06.2018 року вих.№06-28/280-1248 щодо необхідності подання ОСОБА_2 до Запорізького окружного адміністративного суду, в порядку ст. 374 КАС України, заяви про виправлення помилки.
При цьому, суд не приймає посилання представника відповідача на добровільне виконання рішення суду як на підставу для відмови у внесенні виправлень, оскільки обставини добровільного виконання постанови суду від 05.12.2017 не є підставою для відмови у виправленні помилки, допущеної при оформленні виконавчого документа.
Із відповідною заявою у порядку статті 374 КАС України щодо визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, представник відповідача не звертався.
Згідно із частиною четвертою статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами.
Частинами першою, четвертою статті 374 КАС України передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене і враховуючи те, що при видачі виконавчого листа у цій справі було допущену помилку, суд доходить висновку, що заява представника стягувача про виправлення цієї помилки є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 241, 248, 374 КАС України, суд
Заяву представника ОСОБА_2 про виправлення помилки у виконавчому листі задовольнити.
Виправити помилку, допущену у виконавчому листі, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 17 травня 2018 року по адміністративній справі №808/2514/17 про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 (70417, Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вулиця Українська, б.707, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суми коштів виконавчого збору 599 654,96 грн. (п'ятсот дев'яносто дев'ять тисяч шістсот п'ятдесят чотири гривні дев'яносто шість копійок), шляхом зазначення:
у графі «(найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я, по батькові (для фізичних осіб) боржника» - Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області,
у графі «місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб) боржника» - пр. Соборний, буд. 168, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69107,
у графі «ідентифікаційний код, банківські реквізити суб'єкта господарської діяльності боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (для фізичних осіб - платників податків)» - код ЄДРПОУ 38025409.
Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя І.В.Батрак
Суддя Ю.П. Бойченко
Суддя Д.В.Татаринов