1Справа № 335/7011/18 1-кс/335/4719/2018
11 липня 2018 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Заявник звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 31.05.2018 року адвокат ОСОБА_3 звернулася до прокуратури Запорізької області із заявою про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 365, 368, 373 КК України. Проте, всупереч вимогам ст.214 КПК України, станом на день подачі скарги до суду, відомості за вказаною заявою до ЄРДР не внесені. Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, заявник просить зобов'язати відповідальних осіб прокуратури Запорізької області внести відомості за його заявою до ЄРДР.
В судовому засіданні заявник - адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала, просила скаргу задовольнити.
Прокурор у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, просить у задоволенні скарги відмовити. Також повідомив, що прокуратурою області направлялося доручення керівнику Токмацької місцевої прокуратури щодо відібрання від ОСОБА_4 заяви про кримінальне правопорушення відповідно до вимог КПК України, попередивши його про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину за ст. 383 КПК України, однак ОСОБА_4 від написання вказаної заяви відмовився та будь-яких пояснень не надав.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що 31.05.2018 року адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулася до прокуратури Запорізької області із заявою про вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 364, 365, 368, 373 КК України.
Листом прокуратури Запорізької області від 08.06.2018 року за № 17/3-3746-18, заявнику було відмовлено у внесенні вказаної заяви до ЄРДР, оскільки підстав для реєстрації не встановлено.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Як вбачається з матеріалів скарги, заява адвоката ОСОБА_3 про вчинення злочину від 31.05.2018 року містить обставини правопорушення.
При цьому, наявність чи відсутність складу злочину в діях особи, на яку вказує скаржник у заяві, може бути встановлена слідчим лише під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, з врахуванням усіх обставин та перевірки одержаних доказів.
У зв'язку з вищезазначеним, суд вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов'язати уповноважених осіб прокуратури Запорізької області внести відомості, викладені у заяві адвоката ОСОБА_3 від 31.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб прокуратури Запорізької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 від 31.05.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1