10 липня 2018 року № 810/2374/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кагарлицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
за участю сторін:
- представника позивача: ОСОБА_2, договір про надання правової допомоги від 05.05.2018 №34/18,
- представника відповідача: ОСОБА_3, довіреність від 29.11.2017 №13,
До Київського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 до Кагарлицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Кагарлицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_2;
- зобов'язати Кагарлицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії державного службовця ОСОБА_1, згідно з законодавством, що діяло на момент призначення пенсії, починаючи із 1 травня 2018 року, виходячи із - 90% розміру заробітної плати, та врахувати при перерахунку пенсії складові частини заробітної плати: матеріальну допомогу на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, індексацію заробітної плати, з яких справлялися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які відповідно до довідки “Про складові заробітної плати” (за останні календарні 24 місяці роботи), що подається для перерахунку пенсії виданої Державною податковою адміністрацією України.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.06.2018 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання по справі.
У судове засідання, призначене на 10.07.2018, з'явились представники сторін.
02.07.2018 на адресу суду від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог в адміністративній справі про визнання відмови протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, у якій позивач спросить суд викласти пункт прохальної частини позовної заяви у наступній редакції:
- зобов'язати Кагарлицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії державного службовця ОСОБА_1, згідно з законодавством, що діяло на момент призначення пенсії, починаючи із 1 травня 2018 року, виходячи із - 90% розміру заробітної плати, та врахувати при перерахунку пенсії складові частини заробітної плати: матеріальну допомогу на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, індексацію заробітної плати та винагороду за сумлінну працю в органах державної влади згідно постанови №1563 від 02.10.2003 року, з яких справлялися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які відповідно до довідки «Про складові заробітної плати» (за останні календарні 24 місяці роботи), що подається для перерахунку пенсії виданої Богуславським районним центром зайнятості №133/03-18 від 27.04.2018, та довідки №182/03-18 від 15.06.2018.
Протокольною ухвалою суду від 10.07.2018 вказана заява прийнята судом до розгляду.
Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням уточнених позовних вимог.
Ухвалою суду від 04.06.2018 постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи складність даної справи, суд дійшов висновку щодо необхідності здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно із ч.1 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Частиною 3 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до ч.1 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Отже, з урахуванням вищенаведених норм КАС України, суд вважає за необхідне провести підготовче провадження у справі та судове засідання 10.07.2018 вважати підготовчим судовим засіданням.
Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.
Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 12, 173, 179, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".
2. Вважати судове засідання 10.07.2018 підготовчим засіданням.
3.Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.
4. Відкласти підготовче засідання на 28.08.2018 о 11 год. 30 хв.
5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.