про залишення позовної заяви без руху
10 липня 2018 р. № 1440/1613/18
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лісовська Н. В., ознайомившись з матеріалами
за позовом
Фермерського господарства "Вікторія", вул. Нахімова, 10, смт. Березнегувате, Березнегуватський район, Миколаївська область, 56200
до
Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056
про
визнання протиправними та скасування постанови від 22.06.2018 № 19/1014-2759-18, приписів 08.06.2018,
Фермерське господарства "Вікторія" звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 19/1014-2759-18 від 22.06.2018 року; припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобівної діяльності, будівельних норм, стандартів та правил від 08.06.2018 року та припис про зупинення виконання підготовчих та будівельних робіт від 08.06.2018 року.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлено судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання юридичною особою адміністративного позову майнового характеру встановлено судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2018 року становить 1762,00 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З матеріалів справи вбачається, що позов носить майновий та немайновий характер одночасно.
Так, позивачем заявлено майнову вимогу щодо визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 19/1014-2759-18 від 22.06.2018 року у розмірі 63432,00 грн.
Судовий збір за цю вимогу становить 1762,00 грн.
Також, позивачем заявлено дві немайнові вимоги, щодо скасування приписів від 08.06.2018 року. Отже, за ці вимоги необхідно сплатити судовий збір у розмірі 3524,00 грн.
Враховуючи викладене, позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 5286,00 грн.
Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про відстрочення оплати судових витрат до ухвалення судового рішення, яке мотивоване тим, що діяльність підприємства є не прибутковим, що пов'язано з фінансовою кризою у країні а також тим, що підприємство незаконно притягнуто до відповідальності.
Частиною 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Жодна з зазначених вище підстав не стосується позивача. Крім того, позивачем не надано доказів його скрутного майнового стану та відсутності прибутку.
Таким чином, клопотання позивача про відстрочення сплати судових витрат (судового збору) задоволенню не підлягає.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 5286,00 грн. на рахунок № 34312206084007, отримувач коштів УК у м. Миколаїв (м. Миколаїв/22030101), код отримувача 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101;(ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача);Судовий збір за позовом ФГ "Вікторія", МОАС, 35356555.
Крім того, відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається ціна позову.
Позивач всупереч викладеним положенням не зазначив ціну позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. У задоволенні клопотання Фермерського господарства "Вікторія" про відстрочення сплати судових витрат (судового збору) відмовити.
2. Позовну заяву залишити без руху.
3. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати докази доплати судового збору в сумі 5286,00 грн.;
- зазначити ціну позову.
Суддя Н. В. Лісовська