18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
11 липня 2018 року м. Черкаси справа № 925/728/18
Господарський суд Черкаської області у складі судді Спаських Н.М., розглянувши матеріали за позовом Першого заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Смілянської міської ради (м. Сміла, Черкаська область) до Фізичної особи-підприємця Котко Олени Анатоліївни (м. Сміла, Черкаська область), Управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради (м. Сміла, Черкаська область) та до Будинку дитячої та юнацької творчості Смілянської міської ради Черкаської області (м. Сміла, Черкаська область) про визнання недійсним договору оренди та зобов'язання повернути майно
Прокурором в інтересах держави в особі Смілянської міської ради заявлено позов з вимогами про:
- визнання недійсним договору оренди № 52/02-10 від 01.10.2015 нежитлового приміщення Будинку дитячої та юнацької творчості загальною площею 16,53 кв.м, що по вул. 40 річчя Перемоги, 18 в м. Сміла, укладений між Управлінням економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради з Фізичною особою-підприємцем Котко Оленою Анатоліївною та Будинком дитячої та юнацької творчості;
- зобов'язання Фізичної особи-підприємця Котко Олену Анатоліївну повернути Будинку дитячої та юнацької творчості нежитлове приміщення Будинку дитячої та юнацької творчості загальною площею 16,53 кв.м, що по вул. 40 річчя Перемоги, 18 в м. Сміла.
Позов обґрунтовано, зокрема, використанням приміщень Будинку дитячої та юнацької творчості не для забезпечення навчально-виховного процесу, а для підприємницької діяльності з очищення води.
Підстави для залишення позовної заяви Першого заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури без руху, повернення її чи відмови у відкритті провадження, відсутні.
За приписами частин 2 та 3 статті 4 ГПК України, до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
При цьому згідно ст.131-1 Конституції України, ст. 1 Закону України «Про прокуратуру» прокуратура України становить єдину систему, на яку покладається в тому числі представництво інтересів громадянина та держави в суді у випадках, визначених законом.
Підставою для представництва прокурором інтересів держави має бути наявність порушень або загрози порушень цих інтересів.
Згідно ч. 3 ст. 23 ЗУ "Про прокуратуру", прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді, згідно приписів ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.
У відповідності до ст. 53 ГПК України, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Позов прокурором подано в інтересах органу місцевого самоврядування та спрямований на усунення порушення чинного законодавства про освіту в частині забезпечення використання майна закладів позашкільної освіти на забезпечення потреб виключно навчального та виховного процесу.
Клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суду не подано.
Керуючись ст. ч. 2 ст. 5, 91, ст.163, 176, 140 ГПК України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 11:30 год. 08 серпня 2018 року. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, тел. канцелярії суду: 31-21-49.
4. Прокурор, для вирішення питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Смілянської міської ради подайте обґрунтоване клопотання у відповідності до ст. 50 ГПК.
5. Строк для подання відзиву на позов зі всіма письмовими та електронними доказами, висновками експертів, заявами свідків, що підтверджують заперечення проти позову, в порядку ст. 165, 178 ГПК України відповідачам встановити до 08 серпня 2018.
У цей же строк відповідачі мають право надіслати позивачу та прокурору копію відзиву та доданих до нього документів, а позивач та прокурор - відповідь на відзив.
Відповідачі, у цей же строк, надайте суду заперечення проти юрисдикції (підсудності спору) та належності відповідачів (за наявності).
6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
7. Роз'яснити сторонам, що в силу положень п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами у справі.
8. Повідомити прокурора та сторони про призначення підготовчого засідання у справі. Явку в судове засідання прокурора та повноважних представників сторін визнати не обов'язковою.
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч. 1 ст. 182, ч. 5 ст. 242 ГПК України.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Спаських Н.М.